主要原因一面是管理流程有问题，另一个方面就是信息沟通有缺陷。
作为高校三大支撑产业之一的图书馆服务，不仅需要拓展服务对象、升级服务理念、更新服务技术，更需要将培养现代化的技术应用型人才作为建设目标。（三）推行开放式、社会化、信息化的现代管理模式其一，面向社会公众和地方企业推行免费的开放服务，并推出针对性的个性化服务产品，强调技术应用与理论知识的结合。
突出学科特色，调动馆藏资源提供融合服务。要联合地方各高校构建区域性、行业性、全国性的图书资源联盟组织，形成电子信息资源共享平台和纸质图书资源交互渠道，实现各高校、各学科、各专业的图书资源共享。二、应用技术大学转型建设对地方高校图书馆的要求应用技术大学的办学定位是努力培养一批自身技能够用、到单位实用、对社会有用的高素质应用型技术人才。
其一，当前馆藏资源虽然囊括了社会科学、自然科学、艺术类等多领域和多门类的图书资源，具有很强的学科辐射能力和理论知识建构能力，但这些资源大多具有明确的专业归属、学科归属，理论指导意义远远大于技术创新意义，这与应用技术大学的人才培养需求极不相称。三、地方应用技术大学图书馆的转型建设策略（一）推进地方性、应用型、特色化、共享性的馆藏资源建设地方应用技术大学的天然使命是面向地方，突出应用。
同时大力发展计算机检索技术，在教师和学生中推行远程图书借阅和资源检索服务，节省大量的人力物力。
目前地方高校图书馆在服务类型上的转型并未与应用技术转型保持步调一致，而是具有单一性，表现在两个方面：其一，多数高校图书馆的主体角色仍然是图书流通处和自习室、阅览室，这种单一的服务模式由来已久并根深蒂固。通过班级化管理的实施，促使大量的读者群体得到了分流，并且能够为有特殊阅读需求的读者提供更加个性化的阅读照顾。
针对这一问题可以这样操作：首先让同学们自我推荐或联名推荐，在所有推荐出的人选当中由班主任与班委明确出3人，以交际能力强且在同学当中有较高认可度的同学为优先人选。3深化班级化管理的思路探索开展班级化的管理，是对学校图书资源的有效利用，同时也是针对学生读书实践活动的一种有效推动。
2.2班级管理排架图书在进入到班级之后，无论是采用集中管理还是分组管理的方式，在借书时较为简便，学生在拿到图书后仅需在借书卡上签上自己的名字，并将书卡交给管理员即可，但是在图书交还的时候就较为麻烦，必须要对着借阅清单挨个查找。2中学图书馆图书班级化管理出现的问题和解决方案2.1明确班级管理员对于班级图书管理员的人选确定是实施图书班级化管理的重要核心，对于这一人选的不但需要其自身热爱读书、乐于助人，并且还要具有较强的责任心。