能否坚持以人为本、实现人性化服务和管理是当前图书馆工作改革的一个新标志。
一、现阶段县级公共图书馆总分馆制的实现途径探析1.统筹完善各类建设设施当前我国图书馆建设范围在不断扩大，各个地方图书馆的根本职责是为社会群众提供有效的阅读服务，其中图书馆服务功能具有重要作用。比如可以与当地文化馆、乡镇综合文化服务中心开展合作，或是获取上级图书馆的业务支持等[4]。
最后，需要对社会各界力量进行引导，为县级公共图书馆总分馆制的建立提供基础动力，这样能够有效降低图书馆发展建设成本，使得图书馆分馆的综合适应性更强。需要以县级图书馆为总馆，以乡镇、社区综合文化服务中心为分馆，以社会综合服务中心为流动服务点，建立图书馆总分馆体系，使得各项发展资源能够有效流通，充分解决农村地区阅读资源匮乏，图书服务功能低下等问题，促进城乡区域的文化均衡发展。当前城乡区域之间整体发展以及具体发展机制之间存在较多问题，农村地区图书资源与城市相比具有一定差距，通过资源流转体系能够使得农村地区阅读资源的种类和总量得到有效补充。
除了基层建设的文化设施外，相关部门扩大资金投入，建立相关基础设施也能促进总分馆制的建立。目前县级公共图书馆总分馆制建设中，需要明确基本模式。
相关部门可以根据城乡人口总量对分馆设立的区域以及建设数量进行划分，从而使得阅读服务能够全面覆盖，促进城乡文化事业的均衡发展[1]。
当前提到的公共图书馆大多数具有专业文献以及参考资料的县级及县级以上图书馆，对于一类小型图书馆来说，由于受到建设经费和工作效率的影响，使其无法实现长久发展，很难突出图书馆的公共服务功能。如：全国公共图书馆展览资源共建共享协议网，加入到共享协议网的成员馆可以免费借用其他馆的展览资源，开展系列展览活动。
因此，统一筹划，多方位、多渠道、立体化合理共建共享信息资源正是解决这一矛盾的重要途径。。
其中全国文化信息资源共享工程是充分利用现代高新技术手段，将中华民族几千年来积淀的各种类型的文化信息资源精华以及贴近大众生活的现代社会文化信息资源，进行数字化加工处理与整合，实现全国文化信息资源的共建共享，建成互联网上的中华文化信息中心和网络中心。[中图分类号]G253 [文献标识码]A [文章编号]1009-2234(2008)01-0137-02在当今信息时代，随着网络技术、数字化技术的发展和广泛应用及信息资源共享的全球化，图书馆的信息资源结构和信息服务发生了质的变化，以纸质资源为特征的传统图书馆正向集印刷与电子、本地与远程等各种信息资源相互共享于一体的现代图书馆转型。