3.服务目标模糊 对于服务读者这四个字，很多公共图书馆的概念其实都还是十分模糊的。
假如类似灾难降临高校图书馆，则必定会造成馆藏文献及设备严重毁损乃至人身伤害。1999年台湾大地震摧毁了8所图书馆。
具有突发性、破坏性及不确定性。1.增强危机意识的必要性1.1灾难唤醒高校图书馆是社会文化机构的一部分，潜在着突发事件危机随时发生的可能。1976年唐山大地震，河北工业学院图书馆发生次生火灾，烧毁全部书刊。
2005年北京国家民族文化宫热水管线爆裂，数十万件文献文物被浸泡等等。因此，有效地防范突发的自然灾害、社会灾难、读者人身事件、科学维护设备、保障网络安全，必须引起图书馆人的共同关注。
我国东汉时期政论家、史学家荀悦在其《申鉴.杂言》中，阐明了应对突发事件的策略：进忠有三术，一曰防，二曰救，三曰戒。
2008年汶川地震使四川省的绵阳师院、西南科大、四川农大、阿坝师专等十余所高校图书馆馆舍严重损毁，电子自动化系统设备严重受损，服务陷于瘫痪。3.加快少数民族地区图书馆现代化建设，传递科技致富信息少数民族地区图书馆对促进祖国统一，民族团结和各民族共同富裕，推动少数民族地区社会经济、科学文化的繁荣，激励民族进步，更新陈规陋习，弘扬勤劳朴素的传统美德，善于思考，勇于开拓，变扶贫为自我脱贫，将传统生产经验转换为依靠科技，文化致富，运用社会主义科学文化占领农村文化阵地，提高少数民族的科学文化素质，更新刀耕火种广种薄收的传统习俗，都是有着现实意义和历史意义的。
而且在可持续发展基础上要做到服务社会，回馈社会。推出丰富多彩的服务项目。
不仅如此，作为地区行业龙头的和田地区图书馆、喀什地区图书馆、巴州地区图书馆应肩负二传手的作用，为自治区馆排忧解难，不仅要带领南疆地区县市图书馆积极接受新技术、新知识，而且要组织全地区图书馆职工学习网络操作技术，更应培养一批年富力强、精明能干、精通电脑、动手能力强、认真负责、无私奉献的网络专业技术队伍。新疆南疆三地州、区、市、县设有图书馆、图书站、图书屋达到100%，但这些图书馆面积普遍狭窄，大部分只有80多平方米，有的甚至不到40平方米。