由于不少人对图书馆的职能定位存在认知上的误区，故而一些与读者身份并不相干的人在图书馆内从事与借阅毫不相干的工作，甚至出现打闹嬉戏、衣冠不整等有损社会文明的现象。
（3）公共卖场采购：招标人将全部金额的20%分配到确定的卖场。为此我们与两个卖场的负责人员积极沟通，成功地达成了两点协议：一是通过争取使折扣高卖场降低了折扣，达到了两个卖场折扣的统一。
卖场确定由招标人及中标人在荣获2013年度全国优秀馆配商称号并具备图书总发行资格的卖场中各选定一个（招标人确定一个卖场，中标人共同确定一个卖场）。（一）确定采购原则，制订相应的措施（1）原则一：正版。为保证采购工作的顺利进行，在招标时就对采购原则、方式和要求进行了具体的规定，为全年采购工作定确定了方向。
具体内容为：（1）自主采购：招标人将全部采购金额的30%平均分配给各中标人。如去江苏凤凰出版传媒有限公司采购，五家书商只有两名代表一起去南京，节省了费用支出。
按照需求中的规定公共卖场采购金额是以卖场为单位平均分配，因此这两家被选中的卖场各得到了全部采购金额的10%的份额。
第一阶段：首先，图书馆将选定的卖场封于信封中，交予由书商推举出的监票人。比如在图书馆管理的过程当中，可以为工作较为努力的人员进行适当的嘉奖，对于工作质量较差的人员进行惩罚。
图书馆管理更加注重职工整体的能力，人本管理思想能够提升图书馆管理人员的凝聚力和向心力，同时也能够使更多的读者更加热爱图书馆，为图书馆的发展奠定良好的基础[2]。（一）建立适当的激励机制人本管理思想在图书馆管理创新中的应用，要注重图书馆工作人员的价值和主观能动性。
随着我国社会经济水平的快速发展，以人为本的思想观念逐渐进入到每一个社会管理模式当中，为管理模式和管理质量的提升创建了良好的条件。首先在图书馆内部管理方面，图书馆管理人员要加强对图书馆内工作人员的技能培养和职业素质指导，可以通过定期开展一些技能指导活动或者讲座等方式，提升每一位图书馆工作人员的综合能力和职业素养。