非公共图书馆的用户又存在以下三种情况： 知道公共图书馆并且曾经访问过。
如何通过最便捷及有效的方式，利用好本馆其他馆藏资源为读者提供服务，是新时期读者服务工作的重中之重。他们希望图书馆员能帮助他们对信息及时地进行定向的筛选，使他们能直接获取最新和有效的数据。
根据和谐社会发展 的需要创办历史文化，法律法规公关社交，就业信息，金融保险，社会福利，心理情感等直接，间接促进和谐社会建设专门图书信息服务平台。新中国成立以来，我国的图书事业有了很大的发展，公共图书馆如何与时俱进，从单一的开放借阅向多元化服务方向转变，是一个值得思考的问题。一般来说，普通读者对经典名著大都缺乏了解，如果加强宣传导读力度，必然引起更多人的关注和兴趣。
首先积极主动地转变服务模式和工作方式， 变管理为服务，建立一种以服务为导向的管理模式。在形态上既需要文字信息，也需要图象，多 媒体等方面的信息.因此，对于服务对象的需求，也呈现出多元化的趋势。
（四）图书馆实行读者多元化服务有利于进一步提高社会效益。
只有这样，才能适应现代化图书馆的 多元化的格局要求，真正使读者得到满意的服务。图书馆作为公益性社会机构，其宗旨是无偿为读者提供信息服务，追求社会效益，这就决定了一些外包业务的数量和质量标准难以量化，比较模糊，而且服务对象对服务质量的看法也明显不同，而当业务目标难以界定、人们对服务质量看法也明显不同时，外包企业就会有相当大的自由裁量权。
虽然作者无法、也不可能确定寻租在我国图书馆业务外包中多大程度和多大范围内存在，但可以肯定的是，只要不加强图书馆业务外包全过程的严格管理和严密监督，这些问题就肯定存在，这从我国当前政府采购频发的腐败案件中可见端倪，因此，如何减少、杜绝寻租风险是我们在图书馆业务外包中必须要考虑的首要问题。经济学家哈特将此种填补合同空白的权力称为分配剩余控制权，将界定服务质量的困难称为不能合同化，指出不能合同化为外包企业提供了以牺牲质量为代价而降低成本的动机，因为质量损失无法在技术上被认定为违反合同条款[7]。
在外包履行过程中，也应将监管信息及时向社会公开。在非成熟技术条件下（图书馆此类业务极少），具有成本优势的业务宜采取合作式外包，不具有成本优势的业务可以自我提供，或采取合作式外包。