《伯尔尼公约》第2条(8)款明确规定：本公约得保护不适用于日常新闻或纯属报刊消息性质的社会新闻。
1全文信息发布的知识产权风险分析1.1全文信息发布受信息网络传播权的限制信息网络传播权是网上信息服务面临的最大知识产权障碍。本文将主要讨论全文信息发布的知识产权风险，并就如何规避风险提出初步建议。
日本、德国、意大利等国都作了同样的规定。对客观事实的忠实报道而产生的新闻不拥有著作权，但如果创作者在对新闻进行报道的同时，对新闻进行了进一步的讲解、评论，则就超出了纯新闻的界限，不再是著作权法意义上的时事新闻，而是应该给予著作权保护的作品了。我国《著作权法》第10条第12款也规定了信息网络传播权，即以有线或者无线方式向公众提供作品，使公众可以在其个人选定的时间和地点获得作品的权利。
中国的版权制度，包括《著作权法实施细则》已经修改，于2002年9月15日正式实施。但是，日本司法界认为，各省厅所发行的白皮书等材料可以获得著作权法的保护，而政府内部工作资料以及有关部门编写的调查报告则可作为学术作品受到保护。
(1)个人作品的全文发布。
官方文件颁布的目的就是为了让它尽可能地公开传播，使公众知晓，此类作品一经公布就进入了公有领域，任何人都可以自由使用。例如，在工业类下的各工业部门，可以按照厂家、公司、研究机构、部属院校、杂志、名牌产品的统一顺序展开，编制成一个专类复分表，因为这几项是各工业部门都共有的（特别是在中国），可以采用统一的顺序。
建立一套科学的网络信息分类体系。同时，在检索过程中，通过人机对话，由用户来判断与其检索最相关的文献。
有时为了找到一个类目，需要读取十多个页面，颇为费时费力。用分类主题一体化改造网络信息组织。