2.面向学生能力培养的高校图书馆电子阅览室的服务需求分析 高校图书馆电子阅览室的服务对象主要是学生、教师，其中学生群体最为庞大。
设立由市、区两级财政按比例分担的基层公共文化服务建设经常性资金，保障基层图书馆（室）正常运作所需的基础设施设备、图书资源、人员，优化整合已有的资源，统一规划和管理，为居民提供现代化的基层图书馆服务：（1）应根据本地区的社会、经济、文化需求和人口分布情况，统筹规划、合理布局。 广州是改革开发前沿阵地，一直较为重视公共图书馆服务体系建设，特别是2012年市政府提出加强社区文化建设，把广州建设成为图书馆之城，广州市文化广电新闻出版局马上启动图书馆之城建设工作，并在广州市图书馆学会设立图书馆之城建设研究小组（以下简称研究小组），负责图书馆之城建设的专业咨询、论证和推动工作。
街镇图书馆持证读者少，接待读者人次不多街镇图书馆持证读者少，接待读者人次不多。（2）财政投入与经济社会发展和公共图书馆的服务人口、服务范围、服务需求、服务功能等相适应。
全市公共图书馆应当在2020年前实现通借通还。据了解，目前国外发达国家和地区已实现每1.5万人拥有一座公共图书馆，中国香港已实现每9.2万人拥有一座公共图书馆。
根据调研数据分析，街镇公共图书馆建设中存在问题如下：（一）图书馆规模较小，图书利用率低不高。
154个街（镇）图书馆中成为省、市、区级图书馆分馆的有78间（各省市区级图书馆拥有的街镇级分馆：省图书馆1间、市图书馆11间、市少儿图书馆15间、越秀区馆11间、海珠区馆8间、白云区馆8间、天河区馆1间、黄埔区馆1间、萝岗区馆2间、番禺区馆13间、花都区馆3间、从化馆2间、增城馆2间）。3.优化馆藏结构，实现信息资源整合用户的需求决定着图书馆信息资源建设的发展方向，网络时代下的图书馆文献资源不再局限于实体馆藏，还包括数字虚拟馆藏。
因此，用户呈现出多层次性的信息需求，既有国内的、又有国外的。4.定位核心用户群，制定个性化服务用户由于自身条件如年龄、文化水平、岗位、兴趣等的差异，有着明确的信息需求和用户个性，一般性的图书馆信息咨询服务不再满足于他们，更期望得到一种经过加工、特定的、有针对性的个性化信息服务。
在新形势、新任务和新要求下，武警院校图书馆作为学校教学、科研的信息支持和保障中心，面对用户群体的明显变化必然要思考如何转变观念、理清思路、明确目标和创新对策，极力构建以任职教育为中心的教学保障体系。减少基础学科知识文献的采购，剔除快餐型文献，着重补充学科性、专业性文献以及人文科学类型文献。