二是需要构建用户的模型，对用户的行为进行监督，学习并记忆用户的信息，并且通过用户的兴趣来进行模型的制定。
有限的工作人员和日益多元化的服务需求限制了公共图书馆的发展。与此同时，为了避免管理上的问题，或产生图书馆日常运作的麻烦，图书馆要严把入门关，在申请人报名后，需要根据一定的标准进行筛选。
此后，北京、河北、广东、浙江、上海等十几个省市各类图书馆先后开展了志愿者活动。四、完善公共图书馆志愿者管理工作的对策1.通过立法确定志愿服务的法律地位，为志愿者提供法律保障，才能确保志愿服务工作健康发展虽然有部分省市已经制定地方性的法规和条例，但由于缺乏全国性的志愿服务法规，导致出现各地立法差异较大等问题，因此加快推动出台全国性的志愿服务法规十分有必要。二、公共图书馆开展志愿者服务的现实意义1.缓解图书馆人力的不足，提高服务质量和水平公共图书馆是公益一类事业单位，大部分公共图书馆正式编制人员有限，在公共图书馆免费开放后，接待读者数量显著增加，同时读者的需求也越来越大。
如，2000年5月，中山图书馆向社会招聘图书馆社会义务工作者，并根据《广东省青年志愿服务条例》制定了《广东省中山图书馆义工管理细则》;2001年武汉图书馆在社会上招募志愿者;2002年青岛市图书馆开始引入义工机制;2002年4月，辽宁省图书馆成立了志愿者协会，组织开展了爱心援助、志愿者讲坛、义务图书管理员、义务讲解员等一系列有意义的活动。通过日常考核，定期评选出优秀志愿者并颁发荣誉证书，将名单公布在图书馆网站和宣传栏。
此外，建立一个统一的图书馆志愿者招募和培训平台，会更有利于志愿者队伍的管理和志愿者资源的优化配置。
公共图书馆引入志愿服务可以有效缓解这一矛盾，在一定程度上弥补了公共图书馆人员的不足。一方面，必须通过国家政策的倾斜和舆论宣传手段，促进全社会重视图书馆事业，积极营造一种尊重馆员的良好社会氛围，使馆员产生高度的自尊感、荣誉感[5]。
环境具有潜移默化的影响力和感染力，在空间布局合理、空气清新、照明适当、温度适宜、色彩丰富、绿植鲜活、安静整洁、家具精美、设备先进、网络顺畅的环境里工作，可以使馆员身心愉快，更好地为读者提供高效率的优质服务。3.1.2 创建舒适的服务环境，增强馆员的工作愉悦感。
图书馆文化作为物质、精神、制度和行为的综合，具有凝聚、激励、约束、导向等作用，它通过渗透力对馆员的行为和心理产生不同效应的影响。图书馆要完善民主决策程序，对关系馆员切身利益的制度、方案的出台，如职称晋升、岗位招聘、奖惩措施、酬金发放、先进评选等，应寻求广大馆员的意见和建议，发挥职代会参与决策的作用，保证馆员能通畅地表达意愿，充分尊重馆员的基本权利。