现代化的图书馆，已经逐步从纸质资源向数字资源转变，从馆内借阅到远程获取，从阵地服务到网络服务，从单一服务到多样化服务，从提供文献到提供多媒介活动，实现从以书为本到以人为本的重大转变。
图书馆工作人员存在惰性心里，认为读者少还落得清闲。因此，图书馆的工作人员多是从学校其他部门转岗而来，多数没有图书馆专业知识背景，后期的在岗培训既不系统也不持久。
3.1 图书馆要从内部建立阅读推广工作的长效机制图书馆要认识到阅读推广工作已经是其核心工作，在目前甚至是当务之急，要把此项工作提高到比图书馆基本的借还工作还要重要的地位。中职图书馆也需要同公共图书馆一样，勇于承担这个光荣的使命。有条件的图书馆甚至可以开展真人图书馆借阅服务，及让老师或者其他学生充当图书的角色，与来借阅的学生进行一对一的聊天，帮他们解决学习生活上遇到的困难或者互相探讨某个特定的话题。
3.2 做好资源建设和馆藏资源宣传报道工作选书是阅读的第一步，如果学生身边有一批种类丰富的藏书，同时包括他们感兴趣的类别，这些藏书又易于取得阅读，那么，学生就愿意来图书馆。图书馆工作人员应该始终保持关注图书馆工作的新内容和新方法，不断更新图书馆服务的手段，让学生始终对图书馆保持新鲜感，吸引读者来馆。
图书馆还可以尝试对学生开放电子图书和阅读器的借阅，让学生始终保持对图书馆的持续关注。
导致图书馆对老师和学生的吸引力逐渐丧失。四是各级公共图书馆资源与服务面向各级立法决策机关的个性化展示。
1.2.2服务合作协作由于立法决策咨询需求的多样性，决定了服务的设计与规划也必须符合需求的特点。二是面对重大重要的立法决策咨询服务，各公共图书馆发挥协同合作服务的优势，沟通交流，开发既有资源，努力完成专题研究报告、调研任务等，为领导决策提供更有价值的参考。
1.1 目标定位以吉林省图书馆为主导，依托全省公共图书馆文献信息资源、数据库资源及特色资源，以各级公共图书馆参考咨询人员队伍为专业支撑，与市县级公共图书馆共同建立面向各级领导机关与立法决策机构的服务协作网络，构建符合参考咨询服务规范与标准的数字资源推送与咨询服务平台，为各级政府领导、人大代表和政协委员提供个性化信息支持。如各种主题的专题数据库，已完成的咨询成果数据库，各地区经济发展特色数据库等，完成后由协作平台管理中心进行统一管理与发布。