相比之下我国大陆地区图书馆馆藏发展政策制定较晚，自上世纪90年代才陆续出现。
2 咨询台在读者服务中处于近的位置咨询台在对读者服务中不是虚拟的，是直接面对面的，近距离的。咨询台能够直接为读者提供帮助，帮助他们在最短的时间内，有效地利用图书馆资源。
现代图书馆强调以人为本，坚持读者第一，服务至上的原则，这是图书馆所有工作的出发点和归属点。既然咨询台服务对象超过了70%，足以说明咨询台岗位的重要性，所以有的高校图书馆咨询台每周都有一天时间安排学科馆员或副研究馆员值班，我馆每周四半天有馆领导在咨询台值班，亲身体验读者的需求，专门解决读者提出的问题，听取读者关于图书馆的建议。咨询台的服务如何首先就给读者留下了印象，人类都有先入为主的特点，在读者眼里咨询台的工作人员的素质、服务、态度，甚至能从一个侧面代表图书馆的整体，所以咨询台在图书馆的服务中有着举足轻重的作用。
高校图书馆一般都很重视咨询台的服务功能，大部分馆都将咨询台放置在图书馆一楼大厅人流量较大的显著位置，方便读者咨询，体现人文关怀。可以这样说读者最先接触的部门就是咨询台，图书馆的读者服务就是从咨询台开始的，如果工作到位，咨询台是一个比较容易产生服务效果的工作窗口，尤其是高校图书馆面积一般都比较大，新读者进大厅后感到比较茫然，他们甚至都不知道自己要借的书在几楼，向咨询台求助是比较好也比较快的办法。
另一个是Reference Department（参考咨询部），是专业的咨询台，解决信息服务深层次问题。
他们对图书馆的需求也是不一样的4 咨询台服务人员的必备素质4.1 主动热情耐心细致到咨询台的读者一般是遇到了困惑和困难，咨询台的工作人员要有以人为本的服务理念，做到主动热情，耐心细致，对读者要有亲和力，不要忽略读者任何一个问题，包括：复印室在哪里？报告厅在哪里？甚至卫生间在哪里？这样非专业问题，也要认真回答。（1）构建信息交流平台。
图书馆应多种植绿色植物，将图书馆打造成环境宜人的阅读空间。（2）开展丰富的阅读活动。
1.3文献资源开发利用效益差，难以满足学习需求文献资源建设及开发利用始终是图书馆的基础和重点业务，虽然信息载体不断丰富，而书刊资料仍然是中学图书馆的主体，传统的中学图书馆过多重视和强调教学辅助资料和文献的收集、整理，而忽视了教辅材料的时效性和阶段性，尤其对文献资源的开发利用率不重视，造成大量资源无人问津和建设资金极大的浪费。1.中学图书馆提高服务质量的必要性1.1中学图书馆的服务能力不强由于公众长期对图书馆建设和服务的漠视，中学图书馆建设始终滞后于学校的发展，图书馆在学校中属于从属地位，受限于学校管理体制、人事制度和资金限制，图书馆员的配备、图书馆资源建设等方面均存在不足，资源匮乏、馆员服务能力不足、设备简陋等客观条件制约了中学图书馆服务能力的提升，为提升服务水平，中学图书馆迫切需要开展管理创新。