建议把园区附属设施建设用地比例从3%提高到5%，为保障企业主体建设和经营园区，需要稳定园区用地规模。
众所周知，残疾人最大的群体特征是残和疾。甚至在某些特定时期，残疾人社会政策只能沦为一些地方政府形象工程的装饰品。
显然，作为一种制度安排，单一主体主导社会政策的体制机制已经难以适应当下我国残疾人多元化的福利需求。1990年颁布的《中华人民共和国残疾人保障法》明确提出国家保障残疾人劳动的权利，并规定了集中安置就业、按比例安排就业、个体就业、辅助性就业和公益性就业[7]五种残疾人就业方式，从而保障了残疾人就业优先权，提升了残疾人的就业率。以盲道为例，目前遍布全国各地的盲道已经使中国成为世界上盲道最长的国家，但现实中我们很少看到有盲人走上盲道。
残疾人对美好生活的需要是物质文化需要的升级版，标志着残疾人需求范围更广、层次更高了。八、政策定位：从国际模式向中国方案转向迄今为止，中国残疾人政策经历了三次跨越式发展：一是从1949 年至 1988年，在仁政思想指导下建立了居养机构为主的残疾人社会政策，其特点是保障水平较低，政策效果差。
由此，也导致我国残疾人社会政策从一开始就走上了劳动福利型政策之路。
可见，由于我国残疾人事业起步较晚，残疾人社会政策还处于体系不完备、内容不丰满的碎片化阶段。但遗憾的是，我国残疾人社会政策虽然高举人道主义大旗，在其现实性上，执行的却是父爱式社会政策――残疾人通常被看作是需要政府和社会救助、保护的弱者和怜悯的对象。
但综合现有的监控数据来看，目前我国残疾人生活质量和整体生存状况与其他群体相比，仍有逐渐拉大的趋势。例如，早在1993年，大约500个残疾人组织共同提议发起并成立了残疾人委员会，要求改变决策制度并修改欧洲法律，并由此确定了欧洲第一个残疾人日。
尤其要强化政府主体责任，充分调动各主体积极性，通过制度保障、政策引导、市场激励和伦理感召等多种手段，逐步建立起以残疾人家庭为基础、社区康复为重点、康复综合服务机构为指导、市场康复为补充的多层次、多体系的康复训练服务网络，最终实现残疾人人人享有康复服务的政策目标。对于不顾残疾人实际需求的形象工程面子工程和应付工程应大胆问责，坚决追责，通过完善的责任倒查机制和严格的政策评估制度确保残疾人社会政策真正惠及广大残疾人。