2 加强二次文献资源建设的对策 2.1 传递文献，共享资源 当前阶段，由于利用文献传递服务能够满足用户对于文献信息多元化、层次化的需求，因而在国内得到了快速发展，它是指以有效的方式和合理的费用将用户所需文献的复制品直接或间接地传递给用户。
二、公共图书馆的预算管理解决1.在财务预算方面进行改善1.1大力推行零基预算法，零基预算法又称零底预算法，其全称为以零为基础编制计划和预算的方法，简称零基预算，指在编制预算时对于所有的预算支出，均以零为基底，不考虑以往情况如何，从根本上研究分析每项预算是否有支出的必要和支出数额的大小。如，财务部门在批复预算申请的时候，要仔细审查，对项目支出的金额严格把控。
（2）是开展社会教育的场所：随着现代科学的快速发展，人们需要有更多的知识储备和专业技能才能更好的发展，所以公共图书馆就成了一个可以继续深造，终身学习的基地。它是保存人类文化遗产的地方，是传承人类历史文化的地方。保证下年的财务预算是在零基预算的基础上进行的，这样也能更准确的得到下年的财务预算。
结束语公共图书馆是人类文明发展最根本、最基础的设施。每个季度结束都要写季度总结，对于未能完成预算和超出预算，作以详细说明，根据预算执行报告做出预算执行评估。
（3）是科学情报的传送部，图书馆全面，系统，丰富的信息资料，使人们能更多，更快，更准确的学习到一些科学研究的前沿内容。
如，在每年下达预算任务的时候，将原来两三天就要完成的财务预算时间延长至一个礼拜左右。2.2 完善图书馆服务志愿者本身也是读者，在完成志愿服务时可以与图书馆深入接触，了解图书馆的工作机制，能从读者的角度发现并提出图书馆的不足之处，使图书馆管理人员找到改善服务的方向，为读者提供更完善的阅读服务。
读者在图书馆的志愿服务不仅能通过对他人提供帮助获得成就感，同时也体验了不同的工作领域，开阔了视野，还扩大了人际交往圈，丰富了个人生活。4志愿服务的改善途径4.1 改进招募方式除了面向社会广泛招募志愿者，还要积极发展图书馆老读者及读者活动团体，鼓励他们加入志愿服务队伍。
公共图书馆志愿者是指具有志愿精神，能够牺牲自己的业余时间，不计报酬为图书馆及读者提供志愿服务的人。4.4 创新管理方式，实现制度化、科学化管理目前，我国还没有专门针对志愿者或者志愿服务的法律、法规，所以公共图书馆在引入和开展志愿服务时很难有法可依，许多图书馆缺乏制度化建设。