二、基层公共图书馆管工作创新的内容 1.图书馆管理工作的理念创新 在当前的基层公共图书馆管理过程中，为了使得管理工作更好的满足读者的需求，就需要我们不断地对图书馆管理工作的方式和理念进行改革和创新，不断改变传统的管理模式和理念，将先进的管理模式和科学技术应用到基层公共图书馆管理工作中，一方面，对图书馆管理人员的理念从根本上进行改变，根据时代发展的要求，对图书馆管理的工作内容进行优化，使其服务质量和管理效果得到明显的提升，另一方面就是要坚持以人为本的理念，开展图书馆管理工作，并根据读者的实际需求，开展全方位的服务，使得基层公共图书馆的管理更加符合读者阅读的需求。
2.员工素质偏低县级图书馆在一些领导和部分人眼中是一个工作清闲、待遇又有保障的单位。一、县级图书馆文献资源建设的现状分析1.资源短缺主要表现在：首先，地方文献入藏量偏低，种类比较单一。
县级图书馆要解决资源短缺、服务层次较低等问题，就要从根本上转变思想观念，开展有偿服务。政府拨款是我国县级图书馆主要经费来源，图书馆不能单纯依靠政府拨款，必须适应市场经济的需要多方筹集经费。县级图书馆的员工部分文化水平不高，专业人员的知识结构失衡、老化，存在整体知识结构不合理的状况。
加强地方文献资源建设和服务工作，需要省级图书馆起带动作用，也需要市图书馆和县图书馆进行配合、协同。原因是大部分县级图书馆受购书经费和人员限制，地方文献的来源仅限于征集和个人捐赠;其次，地方文献的揭示和整理开发工作不到位。
有相当一部分员工是照顾调入图书馆的，基本上是学非所用，长期停留在外行状态，而图书馆工作所需的图书馆学、英语、计算机等专业技术人员却严重缺乏，造成工作人员综合素质偏低，难以满足知识经济时代对图书馆工作人员的要求;其次，思想修养偏低。
岗位责任制、员工聘任制和员工教育制度是重要的职工管理制度。价格和折扣率成为唯一评价标准，可能导致图书馆面临潜在风险：一是较高折扣率和低价格意味着供货商利润摊薄，在服务标准等同的情况下则意味着成本支出增加，潜藏着服务弱化风险。
不同结算方式对供应商和图书馆的影响不尽相同，因此采取何种结算方式也需高校图书馆仔细考虑。3.2.2 供应商选择的局限导致竞争作用有限招标采购方式的两大好处为：一是通过投标方单线报价形成公平竞争关系，以压低最终价格。
在实际评标过程中，折扣率和报价是最明确、直观、有说服力的量化指标。3.2.3 难以建立易于操作的合理评价标准外文期刊评标标准应该涵盖价格、到刊情况、反馈效率和服务质量多个方面。