（五）加强领导班子建设 馆长既是图书馆行政领导，也是业务上的决策人。
延伸服务被界定为识别如下群体并与之建立联系和提供服务的图书馆服务项目，这些人群包括教育弱势群体、需要特殊图书馆服务的种族或少数群体、失业人群和需要就业帮助的人群、居住在没有图书馆服务提供地区的人群、盲人、身体残疾群体、老年人，或犯人等同于机构中的人群。（2）西方的公共图书馆不排斥流浪人群，坚持免费服务，对公众零门槛，办理借书证，不需缴纳押金，借阅数量也不会受限制，而我国在2011年2月三馆免费开放政策提出以前，公共图书馆都将社会流浪人群排斥在馆外，所以杭州的乞丐人馆事件才会引起强烈的反响。
狭义上的公共图书馆均等化服务指图书馆无年龄、种族、性别、宗教、国籍、语言或社会地位等差异，向所有人提供平等的服务。三、中外公共图书馆弱势群体服务的思考自1994年以来，文化部对公共图书馆已经进行了4次评估，并从2012年开始对全国县级以上公共图书馆进行第5次评估定级工作。（见表3）从服务内容上看，国外公共图书馆为弱势群体服务与国内公共图书馆上相比：（1）在借阅服务上差别不大，都针对各类型的弱势群体设立了阅览室，但在馆际互借服务方面我国还存在着差距，在实现文献信息资源的共享方面我国还有很大的发展空间。
社会学、经济学和政治学等不同角度对弱势群体的界定众说纷纭，但对谁是当前我国社会的弱势群体这一现实性问题却形成了大致统一的看法。从中可看到延伸服务与弱势群体服务的替代使用性。
概括来说，弱势群体一般可分为3类：生理性弱势群体、社会性弱势群体和自然性弱势群体。
在解决资源缺乏者问题的理念下，向弱势群体倾斜的区分服务就是应有的责任。二是检索咨询功能。
尤其是应将高校图书馆电子阅览室信息服务范围辐射到黄蓝战略区域中，实现区域内信息资源的共享。山东大学、中国海洋大学、中国石油大学（华东）、 哈尔滨工业大学（威海分校）、青岛大学等高校图书馆，应在山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区建设范围内，依托各自优势，发挥建立信息共享平台龙头的作用[8]33，要联合科研院所、社会团体、企事业单位等，调动全社会的力量，建立布局结构合理的资源共享网络平台，实现本区域内的科技资源信息的共建共享，促进资源的有效利用。
这就需要高校图书馆电子阅览室以其丰富的科技资源、快捷的数据传输速度在科学技术的运用与发展中发挥作用。[4]高校图书馆电子阅览室具有如下服务功能：一是采集收藏功能。