三、公益服务与免费开放的意义 1、公益服务与免费开放有利于全民教育的开展。
1.4传统图书馆的结构模式有待改进就当前的图书馆结构来看，它是产生于文献收集以及纸张载体为主和文献手工管理时代，因而组织结构要素和划分的理论依据主要是文献载体形态特征的不同，职能部门的设置是沿着文献资源管理主线展开的。对于一个学校、一个县市等单元，图书馆的发展状况无疑反映了当地的文化底蕴和社会内涵，因此解决图书馆发展四大瓶颈问题是迫在眉睫的事情。
不难看出，这样传统的结构模式市场内在一定弊端的，图书馆的每个管理部门是分管整个项目的某部分，分工间是独立的，这样虽然保证了各司其职，但是长期发展下去，部门之间就容易产生分离的现象，部门之间的沟通差，没有整体发展的概念，缺乏协调和合作，容易造成整个工作的脱节。不难看出，图书馆事业的兴衰，工作的好坏，在很大程度上取决于图书馆员。首先政府的投资力度，既然作为基础建设的一部分，那么相应地，政府就应该有具体的款项与图书馆建设相对应，但是图书馆的发展仍然缺乏常态的资金保障。
1.2各地区的图书馆间发展不平衡几乎每个高校，每个县市都会有自己的图书馆，但是由于各地的经济社会发展水平不一，图书馆间的发展便会存在着不协调的现状。具体原因呢有二，其一，图书馆员的流失现象严重，有调查表明每年图书馆中都会有部分员工被调出，其中也不乏具有硕士、博士等高学历的学者。
具体的来讲，在图书馆内部，要形成各部门间统一发展的局面，增强彼此之间的协调性、联系性，重视团队协作的重要性。
此外图书馆还要建立严格的淘汰制度，对于没有达到图书馆要求的员工，不能再继续聘用。二、图书馆为校园文化的发展提供了动力从建筑的意义来讲，图书馆为学生和老师提供了阅览、学习、研讨的场所，作为书籍、影像资料、数据库等的载体，是作为一个校园中重要的物存在的，是一个进步鱼文明的象征
校园文化之中其实就包含了图书馆文化，对于阅读的热爱和对于知识的渴望使得图书馆发挥出重要的作用，不仅仅是作为一栋建筑，更是校园文化中关于知识、教学等方面文化的着力点。以福州外语外贸学院为例，外语作为本学校的一大特色，讲求的就是互相交流和沟通，这也是校园文化中学生综合素质的体现。
最后，两种文化有着相同的功能，同作为知识和文化获取的地点，人文精神传播的途径和道德教育的基地，共同为着国家教育事业以及社会未来的前途做出自己的贡献。其次是校园文化宣传作用，图书馆的用途绝不是仅仅的为了书籍的存储与借阅，在福州外语外贸学院的图书馆中，也较大的大厅设计，学校和学生会经常在这个大厅中进行国家政策、校园文化等的宣传工作，由于每天进出图书馆的学生和老师络绎不绝，较大的人流量就为校园文化的宣传工作提供了绝佳的场所。