但是，再对一些公共图书馆进行实地调查，我们可以看到，现阶段多数公共图书馆在实际的建设发展过程中，并不关注图书馆服务效能的提升，对于公共图书馆肩负的真正职责并没有充分的思想认识，在对公共图书馆图书资源，设备资源以及工作人员的管理上缺乏有效的管理机制，相应的对于公共图书馆的资金投入也很少，工作人员的服务态度差，服务水平低，这些都导致当前一些公共图书馆的服务效能处于一个较低的水平。
同时还要基于社会民众对于场馆的需求来对图书馆布局，图书馆整体建设要尽可能多的容纳更多的读者，方便大多数读者使用，充分满足大多数社会读者的文化需求，从而有效提升公共图书馆的服务效能。但是，我们也应当知道公共图书馆在这几方面因素的作用之下，它所能提供的服务效能是有限的。
同时，公共图书馆的服务效能的高低还与公共图书馆所投入的资金有着莫大的关系，通常情况下，所投入的资金越多，则意味着该公共图书馆的服务效能越高，反之则越低。而法律制度作为不断提升公共图书馆服务效能的重要保障，在现阶段的公共图书馆监管并没有发挥出显著的作用，特别是在对公共图书馆的监管方面，国家并没有相应的法律法规来对公共图书馆建设、管理、运营、服务作出法律依据。2.2 完善公共图书馆的服务体系公共?D书馆作为国家公共服务工程的一部分，其主要的服务对象就是社会民众。
其中，公共图书馆在面向广大社会民众服务时，首要做到的第一点就是公共图书馆要拥有一个良好的场馆条件。只有不断提升公共图书馆的服务效能才能更快，更好地促成目标的完成。
一般而言，这些因素与公共图书馆服务效能的高低呈正相关关系。
2 提升公共图书馆服务效能的有效途径2.1 创建一个良好的法制环境公共图书馆作为国家的一项重点公共服务设施，它肩负着全面提高我国公民文化素养，不断推进社会主义文化社会建设的重要任务。1 现阶段我国图书馆现状随着我国经济的快速发展，人们对知识技术需求量的不断增加，使图书馆等建筑数量大面积增加，无论是从藏书的数量上还是从馆舍数量上都在不断增加，不管是之前建立的还是现在建立的图书馆，在建造初期和使用上都造成了极大的资源浪费，有资料显示，上海大学的图书馆夏季每天的空调费就在一万元以上，而深圳图书馆每天的电费就在两万元以上，这些费用会给图书馆甚至国家带来巨大的经济负担，对资源也造成了巨大浪费。
6 结束语目前，我国图书馆的建设工作正在快速发展，图书馆在为用户提供服务时更要注重为社会服务，在发展中注重对环境的保护，树立低碳环保理念，减少对能源的消耗和使用，完成从追求经济效益向追求社会效益的过渡，提高生态文明水平，实现图书馆可持续发展的目标。改革开放以来，我国经济发展取得了历史性的成就，这是值得我们自豪和骄傲的，但我们也必须看到，在经济发展的过程中，造成了严重的生态环境破坏，人们保护环境的意识越来越高，我们必须要考虑绿色经济的发展，就图书馆而言，不管是在建设上还是在使用上都造成了大量的资源浪费，因此，发展绿色图书馆的理念势在必行。
5 网络阅读代替传统阅读随着电子科技的发展，人们的阅读方式渐渐地由纸质阅读转向电子阅读，对此图书馆也应该顺着时代发展的需要，将图书馆的书籍录入到?W络共享数据库当中，用户需要阅读时通过这个共享数据库就可实现阅读，大大减少了纸张的使用。第二，计算机节能方法，随着信息技术的发展，图书馆计算机的使用量在不断增加，对电能的需求量也在不断增加，可以通过以下几个措施减少能耗的使用，在不使用计算机时要及时关闭或处于待机状态，不使用的外接设备也要及时关掉，需要使用计算机时，尽量减少屏幕的亮度，既可以保护视力又可以节约能源[2]。