传统图书馆是一个物理实体，由藏书、读者、人员、建筑设备、技术方法及管理等要素构成。
另外，县级图书馆还可以联合中小学等各个方面，针对社会各个不同的社会群体，开展定期、不定期的活动，如邀请能力范围内的学术界知名人物举办文化讲座、举办展览或是其它公益或非公益活动等等，打破原有的图书馆服务对象只局限于来馆读者的狭隘观念，更好地服务大众，多元化地实现其传递信息资源、进行社会教育的职能。对馆内图书的编码索引进行重新检查和整理，完善目录体系，再进一步转化成电子版本，这样既有利于读者的查询借阅，也有益于馆内工作人员对馆内书库藏书的清查保存。
如开展定题服务。换言之，县级图书馆的传统服务只在馆内进行。首先要提高自身素质，积极吸纳人才，人才资源是当今大环境中最为宝贵的资源。
县级图书馆应当尽快打通与其他大、中型图书馆的电子资源共享，实现网络媒体资源的整合，通过扩大电子资源来弥补实体藏书量的不足，同时实现资源利用的最大化。4.依托各类平台媒介强化图书馆服务职能在利用各类电子资源库为广大读者提供便利的同时，县级图书馆还可依托微博、微信公众号等网络平台展开宣传与服务。
地方文献特色是西安图书馆长期积累的优势所在。
通过开展定题服务，县图书馆不仅可以拓宽服务领域，深化图书馆服务内涵，而且可以为图书馆赢得显著的社会效益和经济效益。因此，图书馆各方面的应对措施包括：以新图书馆而言，事前的空间规划是非常重要的，在空间规划上进行控制，不宜建造多层次大空间的挑空区域，而较宜规划独立使用空间，并装置隔音板等，以避免相互干扰。
且多来自其他视听席的读者讨论声与嬉笑声为主，值得注意。另一方面，公用计算机区可采用低噪音的设备，以降低整体的环境噪音量，在公用计算机区中，除谈话声与桌椅移动声外，最为读者所诟病的噪音来源，即是键盘与扫描器、网络打印机等设备所发出的噪音，图书馆在选购相关设备时，可考虑采用低噪音量的薄膜式键盘、扫描器及网络打印机，以降低设备所发出的噪音音量。
在没有墙壁或隔板明显区隔的服务空间，容易产生环境噪音的相互干扰。但随着电子信息的增长与多媒体的应用，图书馆引进了大量的机械设备，用以提升资讯资源服务，而其所产生的噪音问题相当值得重视，该情况在图书馆的多媒体中心与公用计算机区等机器设备密度较高的场所，问题更加明显。