三、县级公共图书馆免费开放的对策 1.加强资金投入，做好基础建设 随着社会的发展，人们对县级图书馆的服务不仅仅只是提出免费的要求，而且还要求图书馆能够提供优质的服务。
图书馆界本着普遍均等服务的理念和追求，思考和探索公共图书馆服务规律，利用其资源，与当地政府协力推出各种创新的图书馆建设模式，在农村图书馆服务极为薄弱的现实基础上，建设公共图书馆服务整体化平台，实现公共图书馆服务的普遍均等，进行了卓有成效的探索与实践，取得了突破性进展[3]。通过探讨发现，由于不同的设计、不同的标准，农村公共图书馆服务体系建设发展不平衡，在建设实践中出现一些问题，需要认真研究解决。
我国各地，以各种形式集合市、县级图书馆，乡镇综合文化站（以下简称文化站）等资源架构农村公共图书馆服务体系，进行公共文化服务全民均等化。应该借鉴国外和地方立法经验，通过立法尽快明确各级公共图书馆的功能及相应的政府管理职责，为图书馆事业的健康、可持续发展提供法律保障。（四）对图书馆的某些偏见随着城市化发展，城乡二元化带来农村劳动力大量的外出，农村留守人员多数是老人和儿童，有些人认为文化站的阅览室、村里的农家书屋足以满足这些留守人员的阅读需要。
但是，由于这种架构松散，资源配置低，功能小，还没有构成有机整体，只是雏形架构，其服务只处于低层次进行。事实上，各地正以类似此种方式进行构建农村公共图书馆服务体系，但由于种种原因，有些地方却忽略了对乡镇级图书室的升级改造。
以文化站的图书室、村级的农家书屋开展的图书馆服务，初步改变了农村看书难、获取信息难的状况，发挥出农村公共图书馆架构作用。
这些创新模式的构建，为当地农村公共图书馆服务体系建设，向前推进了一步。当然，不是说购买馆藏图书是一种浪费，必要的图书还是需要购买的，只是在经费上有张有弛，主张馆藏图书经费的精简，将其剩余部分用于购置最有效、最实用的资源。
由于大一学生刚步入高校，对图书馆的功能比较陌生，所以我馆积极开展入学教育，介绍我馆的概况、电子资源和馆藏资源的拥有情况，同时我馆也应积极将馆际互借与文献传递服务纳入到培训课程中。从而在一定程度上，提高我馆馆际互借与文献传递的利用率。
针对教师，我馆采用了新教师入职教育、教师培训以及电子邮箱推送等不同的宣传方式。而且需要熟练操作并运用本馆所拥有的电子资源。