在技术领域，也要努力引进新型的设备为图书馆服务，使图书馆的流通工作达到科学、高效的水平。
整个系统由3个层次组成，第一层是用户层，为全国的基层图书馆。中心主要面对图书馆提供服务，一般不直接面向零散的个人用户。
分布式馆际互借系统的工作模式如下：（1）用户本身使用各区域中心、信息中心、外借馆的联机公共目录检索系统，针对所需要的相关文献进行查找，之后再利用馆际互借系统，直接向具有资源的图书馆发出请求，而外借馆在这一过程中针对用户的身份加以验证，直接将文献传递到需求的用户手中，在完成阅读之后，用户直接将相应的文献寄回外借馆。二、馆际互借发展模式馆际互借模式本身，实际上就是图书馆之间所进行的文献互借工作模式。（二）分步式馆际互惜分布式馆际互借服务模式，实际上所形容的便是将区域性图书馆、文献供应中心等，来当做是服务单位或者是资源收藏地，在这一过程馆与馆之间务必要建立起良好的馆际互借服务网络体系，在网络内部，要确保每一个成员都可以对网络内部所有成员的文献进行检索，并且自身也有义务来为其他馆提供馆际互借服务。
承担全国基本的文献保障服务。是指文献供应中心有独立的馆台和庞大的馆藏资源。
（3）在用户的查找馆之中，如果说其文献检索目录找到了用户的需求文献，那么也就可以直接执行相应的馆际借阅服务工作。
首先在全国范围内选择一个馆藏丰富、服务基础良好的馆际互借网络作为文献供应中心的基础，然后由政府新建一个专门的国家文献中心，负责采购馆际互带网络中缺漏的期刊，馆际互借网络和中心共同保障全国的期刊文献供应。换句话说高校馆藏资源至少有六成处于冬眠状态。
其实，从文献资源的实体意义上讲，高校图书馆是社会的财富，为国家所有。高校图书馆为社会服务，地方也将会给予更多的经费和政策支持，图书馆也就必会促进自身的建设、完善和发展。
作为其组成部分的图书馆，经费不足问题就显得更加突出，而且单靠政府部门的财政拨款来维持图书馆的生计，始终显得被动和不能满足图书馆事业发展的需要。如何深化改革、转换机制，充分发挥人、财、物的作用，创造最佳的社会效益和经济效益。