办公室、采编部负责图书馆的整体布局和功能区域的入馆教育，计算机室负责文献信息检索，期刊部负责期刊阅览、复印。
3 对策3.1 提高图书馆员的队伍建设，提高服务质量在公共免开图书馆中，图书馆员是各项工作的执行者，图书馆员的素质高低以及业务能力会对图书馆的各项职能发挥产生非常重要的影响，由此可见，图书馆员是免开公共图书馆中的重要组成部分，发挥着重要作用。但目前的现状是具有某种学科背景同时受到文献情报专业训练的学科馆员数量太少，无法提供深层次、精细化、个性化的服务职能，所以增加学科馆员数量，提高馆员素质，是图书馆持续良性发展的重要保障。
但为了更好的方便读者，很多公共图书馆实行了365天不闭馆制度，延长了开馆时间，馆员的工作量加大、服务难度增加。2 图书馆在免费开放工作中的问题2.1 经费紧张， 财政保障乏力按照《文化部财政部关于推进全国美术馆公共图书馆文化馆（站）免费开放工作的意见》的要求，全国地市级公共图书馆开展基本公共文化服务项目经费补助标准为每馆50万元，县级公共图书馆为每馆20万元，乡镇综合文化站补助为每站5万元。能够充分体现出党和国家非常注重公民文化素质的培养，体现出对公民业余文化生活的重视和关心，加强免费开放图书馆建设和服务符合公共文化需求，对保障公民基本权益有重要作用，是丰富公民精神文化生活的重要体现。
2.3 读者活动重量不重质，盲目跟风读者活动是图书馆组织的，以读者为主体，通过讲座、展览、诵读、汇演、联谊会等多种形式传播信息、宣传和推广图书馆传统服务和新型服务的一种新的途径。1 公共图书馆免费开放的重要作用图书馆免费开放，能够使市区中的公民阅读量提升，开阔眼界、增强对时下热点话题的理解，能够加强社会主义核心价值体系建设，使公民的公共思想道德以及个人素质得以提高，从而保障了人们群众的基本文化权益。
由于编制有限，人手不够，很多工作人员都超负荷工作，身心压力巨大。
为此，免开图书馆周围的环境建设是非常重要的，在图书馆中可以多放置一些观赏性的花卉和植物，既可以让空气净化，还可以使人身心愉悦，此外，在免开图书馆中可以播放一些轻音乐，节奏要舒缓，音量要适当，不能太吵，要符合阅读者的内心需求，通过这些方法可以为读者提供一个舒适舒心的阅读环境和阅读氛围。从范围上来看，则体现在从独立的数字参考咨询到合作的参考咨询。
包括专业、学术、公共和国家等各类型的200多个成员馆和6个组织参加了这一国际性的图书馆数字参考服务项目，CDRS定义了参加者的目标和职责，建立了主要部分的日程安排，定义了服务的参数。（3）CDRS以知识管理作为服务的基点。
问题是人提出的，服务器是人造的，问题也是人用服务器解决的，所以是以人为中心的数字参考咨询服务。数字参考咨询服务使用电子邮件、Web咨询、聊天参考、远程会议参考和客户管理等网络传递信息方式，用户可以随时、随地都可以获得所需的参考咨询服务。