但是由于学校经费短缺、师生信息意识淡薄等原因，一些普通高校的图书馆建设和利用已不适应学校科学发展的需要，不能满足培养社会所需人才的需要。
其次便是国家教育部颁布的一项普通高校图书馆对古籍善本的保存以及利用规程。国家对于修复古籍善本的技术形成了一定的标准。
1 古籍善本保存与利用的法律规范1.1 国家范围内的法规 由于古籍善本具有一定的历史研究价值，因此古籍善本亦属于国家的文物，在国家文物的保护范畴。0 引言图书馆对古籍善本的保存与利用是图书馆现今工作当中存在的重要矛盾之一。首先，对其用户的类型进行限制，要求18岁以下的用户不能够对古籍善本进行借阅。
在借阅古籍之前，必须将上述几条信息进行上报，待领导审批通过后，方可对古籍进行阅览。2.2 具有一定阅览规章 第一，对古籍的阅读需要在固定的阅览空间，并需要通过固定的借阅方式。
3.2 文化部行业标准 文化部为了保证对古籍善本的保护，对其技术进行了相应的标准。
但是根据古籍产生的时间不同会另有收费标准。芬兰国家贮存图书馆（NRL）于1989年成立，主要负责储存其他图书馆送来的文献，并提供馆际互借服务。
用户馆、社会机构和个人寄存的文献资料，所有权仍属文献提供者，它们与贮存馆之间是物品托管的合作关系。政府文献资料和被赠与的文献都属于贮存图书馆所有。
这种方式在一定程度上可以避免图书馆评估中馆藏量不达标之类问题的发生。贮存图书馆在区域内政府主导下，由教育厅协调，将各高校馆低利用率图书提取出来，以赠与形式或寄存形式交予贮存图书馆保存。