而要创新图书馆的管理体制需要从：图书馆服务氛围、服务方式、服务新理念和服务技术四个方面来体现，即人性化的服务态度、多元化的服务方式、现代化的服务理念和有特点的服务策略。
在美国，图书馆员一般是在校期间就已通过图书情报专业知识培训，已经具备了较良好的信息素养，具有了培养中小学生信息意识和获取利用文献能力的资格。因此公共图书馆应给予中学图书馆技术上的支持和指导。
主动派人深入中学图书馆调研，了解他们的需求，听取他们的意见，根据他们的实际情况制定具体的方案。在当前的信息化社会之下，如果没有公共图书馆提供信息支持，很难取得优异的成绩。二是在原有文献的基础上，进一步加强各方面的文献信息资源建设，并注意根据本地改革和发展的要求，调整文献资源结构。
（二）区域教育的发展需要公共图书馆提供信息支持区域教育要持续发展，需要人才、资金等要素的支持，更需要公共图书馆提供强大的信息支持。三、为区域教育发展服务的策暗（一）为地方综合改革服务首先，公共图书馆要充分发挥自身馆藏文献信息资源的特色和优势，提高为当地基础改革和发展服务的有效性。
（二）为地方基础教育培训进入21世纪，各种新知识、新科学、新观念、新方法层出不穷，各种信息迅速传播，旧的知识体系和模式被打破，新知识的掌握、运用、传播和发展构成了人与社会相互关系的主流。
公共服务图书馆与区域教育的发展应形成和共进的关系，即公共图书馆为区域教育的发展提供全方位服务，区域教育的发展又提升公共图书馆的服务功能，双方和谐互动，为构建和谐社会共同努力，共同奋斗。因此馆在培训、激励、筹资等内部机制方面不够完善，都造成了图书馆难以吸引和留住志愿者。
辽宁省图书馆志愿者通过制定志愿者活动章程、志愿者例会制度、志愿者服务考核制度等规范了志愿者的管理工作。这些以学生为主体的志愿者活动往往在学校开学后无法保证参加志愿者活动。
也可由相同岗位的志愿者组成团队，由资深志愿者向新招募志愿者进行交流。不仅可以帮助图书馆甄别志愿者的工作表现，还能帮助志愿者认识自身的优势与不足，不断改进工作方法。