其次，要全面发挥图书馆服务人员主观能动性，逐渐改变图书馆的服务内容。
2006年底，上海市有近300所中小学校初步建立起数字图书馆。它以骨干网、区县区域网和全市l832所中小学校园网三级网络构成的北京教育信息网为依托。
可以建立以某个中心学校或教育部门为主的网络中心，以此为依托，辐射周边学校，采用联合采购、联合存贮、联合编目、联合建库、联机检索、资源共享等手段，实现区域性的馆际协作和资源共享。2007年8月18日，在教育部的务虚会上，以信息技术为先导， 推进数字化的图书馆的建立已经被教育部列为中小学图书馆建设的战略要点之一。因为中小学数学图书馆建设，也是一项系统工程，除了资源建设，还包括数字图书馆管理、平台建设，读者培训、网络服务等诸多方。
要加强数字图书馆和图书资源中心的建设。2003 年教育部颁布了新修订的《中小学图书馆（室）规程》，这个规程不仅明确规定了中小学图书馆（室）的藏书标准，也首次对数字图书馆的建设提出了要求。
在中心的网站上提供各数据库的链接，成员馆登录后便可使用。
5.坚持拓展职能原则中小学数字化图书馆要充分发挥和延伸其独特的教育职能，积极开发连接课堂，甚至师生家庭的网络， 使之成为一个完善、成熟、实用、专业的数字化图书资源库，为教师和学生开展创新教学、探究性学习，为中国的教育信息化、基础教育的转型、跨世纪人才的培养铺设一条最为快捷有效的道路。3.2 信息资源的利用降低学生使用电子阅览室主要网上聊天、玩游戏、看视频和听歌等，而对于学习和文献查阅的较少，图书馆信息资源利用降低。
一些读者由于电脑和网络操作水平的欠缺，不会查找自己所需信息。图书馆对管理人员要定期培训，提高其管理水平。
在我国高校图书馆电子阅览室的机房建设，免费或收取少量费用，向学生开放，在大学让每个学生都能学习并有能力和权利自由获取知识信息，消除数字鸿沟，确保信息公平的访问具有重要意义，是促进和扩大数字时代图书馆精神。电子阅览室的电子文献资源设备小、信息密度又大、价值高特点。