该报告提出了21世纪专业图书馆员应具备的职业能力，包括：（1）具备信息资源组织与检索的专业知识，包括对信息的精确评价与筛选能力;（2）具备与组织和用户需求相匹配的学科专业知识;（3）设计和管理与组织的战略方向一致的、方便的、可获得并且花费不高的信息服务;（4）为图书馆和信息服务用户提供优质的指导和帮助;（5）了解信息需求，并为特定信息需求设计和提供具有较高附加值的信息服务和产品;（6）利用适当的信息技术获取、组织和传播信息;（7）利用适当的业务与管理方法与上一级管理机构交流信息服务的重要性;（8）开发适于在组织内部或外部利用、或适合于个人用户的专门信息产品;（9）评价信息利用成果，开展解决信息管理方面问题的研究;（10）针对变化的需求不断提高信息服务水平;（11）成为上一级管理团队的有效成员，以及组织处理信息问题顾问。
此外，还需要对图书馆服务的内容进行有效的整合。针对智能手机、平板电脑等手持阅读器等新媒体和新载体的出现，公共图书馆应该积极的推行屏幕阅读等工作，并让其成为一种健康、时尚的阅读方式。
四是要注重对读者进行数字资源利用相关知识培训，使广大读者懂得利用网络数字资源。4.公共图书馆在全民阅读活动中发挥着主导作用公共图书馆作为广大读书爱好者的主要阅读场所，除了为社会各界提供文献资源和服务外，同时也是全民阅读活动开展的重要阵地，在全民阅读活动开展过程中扮演者十分重要的角色，发辉着主导作用。目前，在我国的公共图书馆已经实现了零门槛制度，但是在服务过程中依然存在被动的现象。
在延伸读者范围过程中应该始终坚持以人为本的原则，贴近读者的实际生活，贴近实际，同时还要重视对青少年、老年人和残疾人等弱势群体的帮助。作者还认为在进行全民阅读推广过程中，还应该分层开展，针对不同的层次的读者、不同群体读者的心理特点，有目的有计划地开展多种形式的阅读推广活动。
2.公共图书馆具备开展全民阅读推广服务的优势条件公共图书馆一般为当地的信息文化传播中心，具有丰富的文献资源等各种阅读载体，并免费向社会各类群体提供文献资源信息传播等服务，是人民群众日常进行阅读的主要场所。
对于老年人来说，积极的开展健康、养生等内容的专题阅读活动，这样能够显著提高阅读活动在老年人群体中的普及程度。通过存储文化知识和科技信息，开发利用，延续、再生知识信息，不断提高少数民族的科学文化素质，发扬自强不息、艰苦奋斗、奋发图强的创业精神，传播和宣传多样性文化，借助现代化网络设备，建立健全的民族文献数据库，使少数民族优秀文化闪耀在华夏文化魁宝之中，为人类的共同文明综合国力增强力量。
创新服务，应因馆而异，因时而异，因需求而异。自主意识谈薄，这是当前许多少数民族地区图书馆面临的普遍问题。
即使勉强维持，但由于图书报刊数量太少，早已关门大吉。从而出现越是经济贫穷落后的地区，越不重视文化事业建设。