混淆了管理和服务的概念，以至于很多图书馆不清楚管理理念的关键所在，或者对图书馆理念的发展趋势一直很模糊。
另一方面表现在公共图书馆通过日常对读者借阅过程提供优质的服务，以及为读者营造一个良好的阅读氛围，吸引社会上更多的读者走进图书馆进行阅读，这种日常读者阅读活动同样是全民阅读推广过程中的重要环节，是全民阅读活动的重要表现形式。二是搭建好网络资源利用平台，通过建设数字图书馆、开发手机图书馆客户端等手段，使读者能够打破时空限制，更方便地利用网络终端设备进行阅读，接受图书馆的各种人性化服务。
一、公共图书馆在全民阅读中的角色定位分析1.开展全民阅读推广服务是公共图书馆的职责所在公共图书馆是由政府或社区组织支持和资助的文献信息中心，以收集、整理、保存、开发、服务为己任，面向社会所有人提供免费服务，以保证个人和社会信息获取与利用的平等与自由。中图分类号：G25 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2015）04-0059-01阅读是人类社会发展过程中一个十分重要的文化活动，同时也是对一个民族文化传承的主要推动力。此外，还积极的鼓励以家庭为单元，到公共图书馆办理借阅证，倡导父母和孩子一起到图书馆进行阅读和学习，通过这种阅读推广方式，能够在家庭内部形成良好的阅读习惯，从而打造书香门第，以点带动整个局面，在全社会推广全民阅读活动。
对于青少年来说，举办各种读者沙龙、读书交流会、读书征文等活动，引导青少年群众从小养成爱好阅读的良好习惯三是在馆内免费提供无线网络信号给读者，使读者可以在馆内无障碍进行数字阅读。
中图分类号：G25 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2015）04-0059-01阅读是人类社会发展过程中一个十分重要的文化活动，同时也是对一个民族文化传承的主要推动力。
通过开展多种多样的读者阅读活动，努力将读者的群体向外延伸，从而提高读者利用图书馆的效率。区级公共图书馆在开展读者服务工作过程中，一方面要根据被读者不同的需求，积极主动的向读者宣传，引导读者阅读，通过有目的、有意识的宣传和引导，主动向读者推荐书籍，帮助读者选择合适的期刊文献，保证读者能够在图书馆中找到自己感兴趣的图书文献。
结语随着全球科技信息化的快速发展，特别是在全球知识经济日益成为重要发展模式的新形势下，学习越来越成为人们不可或缺的重要任务，这给笔者工作的区级公共图书馆改革、创新和发展创造了十分有利的条件。在读者服务过程中，对于一些是技术性和专业型的读者，图书馆在开展服务之前应该对这些课题进行全面的了解，利用定向服务模式积极的开展专题服务或者专题信息服务。
在现在很多公共图书馆中都已经建立的检索终端设备，利用这个设备可以查阅到图书馆所有的电子化文献资源编目。在具体的工作过程中可以在重大的图书节日或者重要的节假日期间开展图书馆服务宣传活动，让基层的群众对本地区的公共图书馆中的图书品种、特色文献以及电子文献等馆藏资源进行全面的了解，向群众积极的宣传图书馆的作用、功能和目的。