事实上，严格意义上的平等是指为用户提供平等的利用环境、条件以及机会。
在图书借阅手续上，40%的人满意、33.5%的人基本满意，还有26.5%的人不满意。目前普通的高校图书馆对一般读者的借书册数都是5本为上限，借期一个月后需要及时归还，而许多读者在建议中提到有时读者到馆的时间相对较少，会忘了归还借阅的图书，需要及时提醒。
在图书借阅时间上，有26.5%的人满意，32.00%的人基本满意，有41.50%的人不满意由此可见，图书借阅制度、借阅时间、借阅咨询服务三方面存在诸多不足，很多读者对这方面的服务都不满意，图书馆亟需完善相关借阅服务。另外，时效性也显著影响着读者对图书文献的借阅需求量，一般读者更倾向于借阅新书。同时读者普遍要求提高借阅的图书册数上限，同时要增加图书借阅的周期。
（二）调查结果统计满意度调查一共有3类测量指标，为共分三组统计，依次为图书馆的借阅服务态度、图书借阅手续、图书借阅制度、图书咨询服务问卷等问题。由于不同的读者对于文献的利用能力不同，有的读者更倾向于阅读纸质文献，有的读者则会倾向于阅读电子文献，因此不同的读者的个人利用文献的能力也影响着图书文献的借阅需求。
第三，文献借阅的弹性借阅期限制度。
如果图书文献能充当一般的专业教学参考书来用，那么这本书的借阅需求量就比较大。通过竞争上岗，激发馆员抓紧学习不断提高危机感和紧迫感。
人文关怀理念体现的是以人为本，核心是对人的关怀、尊重和信任。如果图书馆规模较大，业务部门可按《中图法》进行学科分类。
一方面加强馆员理论学习和技能培训。通过规范的管理和服务，在广大读者的心目中建立起良好的社会形象，使之成为一笔无形的财富和城市公共事业的知名品牌。