这样的复合型人才在中国大学的图书馆中很难找到，因此只能选择只具备其中一个或几个条件的人员，而他们是不能很好地胜任学科馆员的工作的。
（2）城乡布局的合理规划由于图书馆城乡布局的不合理，直接造成了分布不均衡这一现象。它不会对公众设置门槛，阻止公众阅读。
公共图书馆服务体系的建设是非常有必要的。（2）改善图书馆的类型结构在图书馆的类型构造中，应该重视儿童的学习需求。东部地区明显要领先于西部地区，所以，在建设公共图书馆时，明显要把重心放在西部地区，应该把资金大部分投入到西部地区的建设之中。
正因为它的艰难与漫长，因此我们要做到仔细观察现今存在的问题，然后去创新计策并做出相应的完善，从而使公共图书馆发挥它的优势，为人类带来更好的福利。2.3 开放性特点公共图书馆的建设具有开放性的特点。
其次，应该促进中层与低层图书馆之间的联系，实现图书馆资源的流动性，和有效利用。
同时，还针对社会各类人群的需求，提供了不同的服务，以满足社会大众，使他们能够在图书馆中得到良好的阅读体验。这个服务对收集的信息资源学科专业性强，要代表铁路发展的新成果、新动向，要求贴近各基层单位的专业研究课题，有针对性地提供专业信息服务。
图书馆通过微信平台，可以为用户提供形式多样信息推送服务，包括图书信息实时咨询、文献传递以及全程个性化服务等。虽然图书馆已经由传统的手工借阅方式升级为网站服务的模式，但仍然处在坐等待客的传统服务方式阶段，适应不了新形势下主动宣传、阅读推广、信息推送、全媒体实时服务体验的要求。
有较高的组织宣传能力，能够将开发的信息产品推销出去。铁路党校图书馆是党校教学和科研工作的重要组成部分，也是党校教学和科研工作的基础和保证。