因此，作为一卡通的成员馆，各个公共馆的图书可以通借通还，且可以在读者间自由流动，但是这就对文献采编工作提出更高的要求，且传统采编工作暴露出不足，无法满足读者日益增长的需求。
根据网络环境下数字资源建设的必要条件以及用户参与的层次关系，图书馆可将数字资源创建、审核、整合与服务等环节作为重点，建设用户参与式图书馆数字资源建设一体化平台，保障不同层级之间的相互作用，进而提高用户参与式数字资源建设效率，平台架构如图2所示。随着社会化网络规模的扩大，用户在数字资源利用方面的自主意识不断提高，更加渴望获得个性化、有针对性的数字资源服务，图书馆传统的资源组织模式已经难以满足读者需求。
在服务系统开发设计方面，图书馆也要充分考虑用户需求，吸引优秀的技术开发用户参与进来，弥补自身在技术人才方面的不足，充分利用已有的设备开发数字资源服务系统，并通过广泛的用户测试检验开发成果，保障服务系统的安全可靠性。但是，以往的图书馆在数字资源建设中，极少接受用户的建议，导致用户只能被动接受信息[2]。4 用户参与式图书馆馆藏数字资源建设一体化平台构建用户参与式图书馆馆藏数字资源建设是一个涉及不同层次用户和多个部门，需要多样化技术支持的系统工程。
用户在数字资源建设准备阶段可参与到数字资源建设各个环节的规划中，对图书馆建设目标、战略部署等提出可行性建议，保障数字资源建设的有效统筹。图书馆在开展数字资源建设过程中，不仅需要引进先进设备，也需要构建满足用户需求的社交网络平台，以泛在化、安全可靠的技术服务，为用户全程参与资源建设提供保障。
图书馆借助先进技术，为用户参与式数字资源建设提供条件，激发用户参与数字资源服务的热情，形成用户参与式智能服务体系，无疑是促进馆员与用户、用户与用户之间知识交流的必要手段。
2.1 标准规范图书馆馆藏资源数字化建设的目标必须与图书馆整体规划保持一致。二、关于图书馆分馆建设以及业务管理1.关于图书馆分馆建设馆址的选择图书馆分馆的建设与选址因各地区的地域不同，分馆建设的单位大小的不同，分馆服务对象的相关工作人员的年龄、性别、人数、身体状况以及工作能力的不同，导致了在图书馆的分馆建设选址中成为必须要考虑的实际因素。
图书馆分馆的建设与发展充分发挥了图书馆分馆藏书资料的建设发展，进一步拓宽了阅读场所，有利于培养读者的阅读习惯，形成良好的阅读氛围。3.利于培养读者的阅读习惯，形成良好的阅读氛围图书馆分馆的建设发展，方便了广大阅读爱好者的日常阅读，有利于形成良好的阅读习惯和阅读氛围，进一步促进全面阅读。
对于分馆的日常管理应该根据群体数量和服务群体的层次开展相关的读书阅读评选活动、??法绘画展览等阅读推广活动，激发广大读者的阅读兴趣。对于需求量较大的地区，例如乡镇中小学，分馆的建设规模应该较大一些，图书资料的数量也应该较为充足，其次关乎图书资料的内容也应该考虑中小学生的阅读量进行配置合适的图书，充分发挥图书的效益。