然后由图书馆组织有关专家对申请书进行论证，根据学校整体发展思路，择优选择本馆所需购置书刊。
由于图书馆和院系的资料室各自为政，互不干涉，图书馆不得不花费高额资金再次建设，使得有些珍贵的文献资源重复建设，无法使院系的资料室和图书馆在信息上形成共享，这样的结果是高校自身体制不完善及管理存在缺陷所致。经过一百多年的建设，逐步形成了今天这样学科齐全、品种丰富、珍品荟萃的北京图书馆馆藏体系。
1893年，时任湖广总督张之洞创办湖北自强图书室，1917年建馆，1928年定名为国立武汉大学图书馆。我国的图书馆历史悠久，只是起初并不称作图书馆，而是称为府、阁、观、台、殿、院、堂、斋、楼罢了。图书馆是我国高校的重要组成部分，是高校搜集、整理、收藏图书资料供教师、学生阅览、参考的场所。
80年代，中国图书馆学界、情报学界从实际需要出发，对文献资源建设开展了大量的研究与实践。1899年，京师大学堂藏书楼开工建设，1902年正式向学生开放。
2.2我国文献资源建设的起源中国从整体出发进行文献资源建设开始于50年代。
它是一定范围内的图书馆及其他文献情报机构对文献资源进行有计划的积累和合理布局，以满足、保障社会发展和国家建设需要的过程。面对实践过程中出现的种种问题，秉着堵不如疏的理念，应将图书馆复制行为加以立法规范，以保障著作权人的权利。
由于图书馆藏书范围广、种类多，要求图书馆征得每一位著作权人的授权许可是不现实的。来到图书馆的读者一般都默认为是出于学习的目的，但有没有为了专门复制文献而来图书馆的人呢？图书馆所藏文献范围广、种类多、版本全，有些文献很难在市面上购买到，或者价格昂贵，那有没有抱着进行商业目的个人来进行文献复制的？那么，要怎么判断读者的使用文献的目的？同时，法律并未规定图书馆员是否有义务判断或确认读者的复制意图。
（三）维护著作权人的权益，建立合理补偿制度图书馆的复制行为应是适当的，不会威胁或者尽量避免威胁到著作权人的权益。结论：图书馆可以为出于非盈利目的的读者提供复制服务。