基层图书馆的运行经费不足，只能勉强维持人员工资，晌书经费欠缺，导致馆藏书陈旧、报刊少，而且残旧破损的图书日益增多，严重影响了藏书质量及阅读价值
各类中小型图书馆彼此间不联系，难以沟通，资源共享几成空话，重复建设，重复购买等资源浪费现象比比皆是。网络环境下，在迈入21世纪的今天，随着网络信息迅速发展以及国际网络建立和广泛应用，并在全球建设信息高速公路和多媒体浪潮的推动下，新型的图书馆诞生了――数字图书馆，数字图书馆的诞生就意味着传统图书馆工作告别旧的传统图书馆模式，图书馆情报和信息工作将全部实现电子化，网络化。
一、数字图书馆定义数字图书馆是用数字技术处理和存储各种文献的图书馆，是全球信息网络上一种多媒体制作的分布式信息系统，它利用现代信息技术对有高度价值的图像，文字，语音，音响，影像，影视，软件和科学数据库等多媒体信息进行收集，组织，规范性的加工和压缩处理，使其转化为数字信息，然后通过计算机技术进行高质量保存和管理，实施知识增值，并通过网络通讯技术进行高效，经济地传播，接收，使用户无论在何时何地，都能从网络上得到各种服务，只要通过其联网的设备，便可纵览天下群书，实现真正意义上的资源共享。（三）中小型图书馆数字化建设的现实意义中小型图书馆要在网络冲击下迅速制定应对策略，把握机遇，迎接挑战，克服困难，为信息时代相对处于发展劣势的中小型图书馆的全新发展作出科学规划，建设数字图书馆不仅给图书馆带来了一场革命，而且也为知识传播打开了新的信息时代大门，毫无疑问，图书馆数字化是21世纪的发展方向，图书馆无论规模大小，都要走上数字化的道路这是图书馆发展的必然趋势。三、数字图书馆整体建设的内容（一）数字化信息的存储数字图书馆需要大量的信息存储装置，主要是对庞大的信息进行统一管理。
（二）转变观念，实现资源共享数字图书馆的真谛是通过网络为用户提供数字信息，图书馆的工作必须定位于积极加入和使用信息网络。（三）强化意识，拓展服务功能数字图书馆的出现和发展，使图书馆不再是完全传统意义上的图书馆，图书馆要不断更新观念，强化竞争，服务和国际意识，图书馆建设必须立足于国际化的信息共享，不断完善和充分发挥功能，并且要有很强的服务意识，为社会服务。
（四）长远规划滞后国内虽然很多图书馆在积极进行本馆数字化建设，但是往往各个图书馆各自为政。
数字图书馆的士服务方式主要体现在时间，空间和服务手段等方面，图书馆利用网络技术的发展，使跨地区，跨国界的馆际合作较以往更为方便，更为迅速，以服务手段而言，计算机为代表的现代信息技术使图书馆的服务方式正在发生重大变化，图书馆还要面向社会，为社会大众，社区读者提供多种信息服务。一、营造和谐与人文的氛围和谐在中国传统文化中，以其独特的魅力和凝聚不散的精神，为人们所传承。
传递科学技术情报。开发智力资源）得到创新和落实，尽管图书馆的功能有变化，但是为读者服务仍然是图书馆安身立命的核心价值体系。
（三）创新的服务方式突出服务理念和读者权益最大化。书架标识内容清晰、准确，桌椅充足，环境舒适。