健全机制就是指建立合理的竞争激励机制、人才聘任机制、业务和管理评价机制，实现绩效优先的三元结构分配制。
Elisha OndiekiMakori[3]指出，在发展中国家，RFID技术被当做一种现代信息系统广泛应用于图书馆，提高图书馆为用户服务的效率和质量。而定位技术能够准确定位用户所在书库，给用户提供当前位置附近的书籍，往往更能贴近用户此时的需求，达到令用户满意的效果。
此外，国外图书馆使用RFID技术还显现出很多优势，如提高用户满意度，提高工作效率等[5]。Yogesh K. Dwivedi[4]以问卷调查的方法调查了经常使用RFID技术的181名图书馆用户，调查结果表明，系统质量、用途和用户满意度是影响用户选择RFID的主要因素。而利用RFID技术进行个性化推荐，在个性化推荐中加入位置因素，可以通过寻找用户所在位置，然后调用用户当前所在书库中的数据，而不需要调用整个图书馆的数据，并且当出现新的需求变更时，只需在本书库内进行兴趣偏好的更新，就可以大大降低运算维度，从而降低计算机的运算负荷，提高运算的速度。
在国内也有不少学者对图书馆的个性化推荐展开了相关研究，孙雨生和董慧针对当前数字图书馆个性化推荐过程中出现的问题，分析了互联网、语义网、网格技术在数字图书馆个性化推荐领域的应用局限性，提出基于语义网格的数字图书馆个性化推荐体系结构与总体框架[10]。3.1 普适环境给图书馆个性化推荐服务带来的变革在移动终端设备、移动通信网络飞速发展及用户信息需求个性化的影响下，普适环境悄然兴起，由此所产生的普适服务也逐渐呈现在用户面前。
如齐普夫省力法则所述，一个系统即使其效用性很高，但是其易用性不好也会使用户的使用概率大打折扣。
目前，在英国、美国、德国、日本及新加坡等都有较成熟的RFID系统。3. 1 核心竞争力理论核心竞争力理论是上世纪九十年代由美国经济学家针对提高企业竞争力而首次提出的。
它的特点是具有较强的针对性、及时性、智能性、交互性和指导性。这部分任务是我们最迫切、最需要花大力量解决的并且需要不断完善的长期课题。
2. 3 项目管理概念图书馆的业务管理是围绕其业务流程而设计的，涉及资源采购、编目、典藏、流通、期刊管理、读者服务等整个业务过程的各环节，随着计算机的应用，业务管理的整个过程被固化在图书馆自动化系统中，构成图书馆管理的中心内容。核心竞争力是通过学习积累得到的，而不能通过市场的买卖获得。