建设及经营主体以企业为主的园区，实行企业化经营，机制灵活，管理高效，有能力建立自己的技术研发部门，市场开拓经验丰富。
一旦福利期待与现实产生差距，残疾人就会对政府、政策或社会表达不满，产生批判思维与批判行为。三是严格考核督察问责机制。
当务之急，要通过科学测算，确定残疾人社会保障和福利服务在GDP中所占的比例。由于历史传承、社会发展程度以及制度文化等方面的差异，西方的理论很难完全适合中国的发展实际。但是，由于社会主义初级阶段经济发展水平的限制，以及服务国家发展战略的需要，我国残疾人社会保障的整体水平长期定位在保基本层面，广大残疾人在很长时间内只能实现基本生活保障，而教育、发展、融入、参与等合理需求没有得到充分满足。
具体而言：一是尊重残疾人的政策意愿。两个一百年历史交汇期，随着后物质社会的到来，民众的价值观也将从生存价值观向自我表达价值观转变，从而导致批判性公民（Critical Citizens）的出现[10]。
四、政策重心：从就业向康复转向长期以来，我国残疾人政策重心一直围绕着就业、救助、教育、康复四个方面展开，其中，就业一直高居残疾人社会政策之首[6]。
这一理论在当下我国的残疾人政策实践中有着很强的理论适用性。高升号事件后，从李鸿章到军机处，中国决策层在被震撼的同时，也在某种程度上欣慰地相信并坐等英国对日施压，甚至兴兵问罪，为此，已经起草好的对日宣战诏书又被延宕发布。
日本随即水陆并进，大规模出兵朝鲜，不宣而战。1.清廷坐等列强调停，尽失战机中国原本在朝鲜有着一定的军事优势，但清廷试图依靠各国的外交斡旋，加之日本政府又释放烟雾弹，使清朝决策高层白白浪费了50多天的宝贵时间，其间，倭人正乐蹈是隙以渡兵朝鲜，争我先着。
日本国力军力日盛，侵华野心膨胀，借机挑起甲午战争。外交无小事，人才最关键。