二、新公共行政管理的基本特征 新公共管理是个非常松散的概念，它既指一种试图取代传统公共行政学的管理理论，又指一种新的公共行政模式，还指在当代西方公共行政领域持续进行的改革运动。
但是，这种模式的缺点也比较明显，如学科馆员过分依赖学科顾问，就很难深入教学和科研过程，且如果缺少激励机制，就很难调动学科顾问的工作积极性，削弱服务效果。提供国内学科发展最新动态（60%）。
这表明，认同度不高成为开展学科服务的一大障碍，制约了学科馆员制度在党校图书馆的推行。在学科资源建设方面，学科馆员除了承担优化馆藏资源等职责之外，还应深入到学科知识体系的建立、组织、筛选、拓展、整合和挖掘中，以提供多层次、多形态、多模式的学科信息资源保障服务。为此，全国党校图书馆可联合引进saas服务平台――LibGuides系统，搭建学科服务共享系统，从整合资源和深化服务的角度，构建党校学科知识的协同共享服务体系。
笔者在CNKI数据库中以学科馆员+党校为主题检索相关文献。3.3 资源层面：人力与馆藏双维度优化人才资源是知识服务的第一战略资源，是图书馆可持续发展的核心要素，更是学科馆员制度推行的坚实保障。
综上，党校图书馆的学科馆员制度建设落后于高校图书馆，制囿于多方面因素，其中管理制度缺失是根本原因，专业人才匮乏是客观原因，认同度不高是直接原因。
学科专业人才匮乏是党校图书馆推行学科馆员制度、开展学科服务面临的最大瓶颈。图书馆的先进也不只是看有多少先进的设备和技术人员，优质的服务才是取胜的法宝。
3.建设数字化图书馆的工作队伍首先，制定公平公正的用人机制，让具有专业水平的技术人员进入到图书馆的各个技术部门，增强图书馆的综合实力。此外，由于体制问题的存在，图书馆工作人员的工作量总体上比较轻松，工作人员对数字化图书馆的紧迫性缺乏有效认识，多数的图书馆管理人员安于现状，缺乏进取心和创新精神。
制定完善的奖惩制度，这样可以有效地降低馆长的工作负担，提高工作效率。再加上受到传统观念的影响，很多管理人员对图书馆工作不够重视，对图书馆服务工作的重要性认识不足，缺乏主动为读者服务的意识。