2.5 专业技术岗位设置的外部不公平 为鼓励专业技术人员为社会事业发展做贡献，2015年，人事职改部门出台无职称人员申报中级专业技术职称的文件，允许无职称人员可以直接申报中级职称[3]。
（二）慕课为图书馆发展带来的机遇慕课集合世界最优秀教学资源，对高校教育的改革与创新，而图书馆是高校数字信息与文献中心，是为高校科研、教学提供支持的机构，也可以为慕课提高信息资源。其次，开放性，只要与互联网链接，世界上每个人都能在高质量的在线课程中进行免费学习，不受地域与时间的限制。
2012年4月，该大学又构建学习网站Coursera，现在此网站与全球108所高校建立合作关系，750多万人在此网站参与660多个课程的学习。因此，我国高校相继开设慕课课程，其开展的信息素养教育经验值得研究与普及，可以有效把握机遇并积极应对挑战。将课程大多数内容制作成视频资料，放置在校科学实验论坛及科学网博客上，学生可以免费下载学习，课程体现出web2.0平台思想，重视互动性与分享性。
此课程建立之初就获得网友及学生的喜欢，每学年有超过350人选择此课程。只有与企业共同担负起慕课平台的建设与运行责任，将平台逐步开发成开源云计算，才能获得最好选择。
而大部分国内高校 认为建设慕课的操作过于复杂，所以浅尝辄止。
其次，慕课是新生事物，在高校推行的时间较短，而图书馆是向慕课输送信息的机构，为推动高校慕课的发展，图书馆员要学习慕课的1～2门课程，只有直接参与，馆员才能认识到慕课授课里老师面临的问题与困境，才能调动馆员为慕课提供服务的新思路，这就需要馆员具有良好的创新能力与学习能力，这将是图书馆员面临的挑战。为了避免读者将过多时间浪费在办证上，图书馆引进自助办证机，为读者提供便利。
同时增城图书馆禁止对读者使用不准不允许等命令式语句 ，对读者和图书馆员工都不实行强制性管理 ，充分体现了图书馆对读者权利和员工价值的认同 ，成功建立了图书馆与读者之间融洽的氛围。由此可知，公共图书馆在实际的服务能力方面与社会需求两者间存在较大差距。
4.2 强化联合作战能力，提高信息资源利用率在信息化技术高速发展的情况下，信息资源能够实现共享，避免出现图书馆系统重建现象。4.3 建立健全学科馆员制度公共图书馆要想真正发挥其功能以及积极作用，必须要重视馆员这一关键要素。