一、县级图书馆的发展现状 1.建设经费短缺 随着信息化时代的到来，县级图书馆也进入了网络信息化时代，但是同时图书资源的价格也在不断增长，而一个图书馆的发展就是看它的文献资料的多少，这就需要图书馆花费更多的经费去增加图书馆的馆藏，提高图书文献的质量，但是经费短缺是一个现实存在的问题，它严重制约着县级图书馆的发展。
我国公共图书馆基本都是事业单位。三、解决措施1.建立健全公共图书馆志愿者保障机制 建立完善的志愿者服务管理机构，规范志愿者的管理工作。
监督机制的构建和适度的激励保障机制既是对志愿者精神和劳动的尊重和认可，也能解决志愿者的后顾之忧。大部分公共图书馆在这一方面还是缺乏制度化的建没，志愿者服务操作不规范、随意性强，志愿者就像救火队，随缺随招，用完就算。因此，公共图书馆在引入和开展志愿者服务时可参照的相关管理条例非常有限。
各个图书馆还要根据本馆的实际情况制定一系列符合本馆馆情的志愿者管理制度，如《志愿者管理办法》《志愿者激励措施》《志愿者工作规范》等，明确志愿者的权利和义务，从而使志愿者管理工作从招募、培训、服务、考评到激励的整个过程，以及服务活动都有法可依、有章可循。2.志愿者良好的精神风貌和工作表现，成为了图书馆发展的新源泉。
志愿服务具有自愿性、无偿性和动机的多元性，这些也决定了志愿者与职工不同。
6. 规范志愿者招募程序，加强政府的扶持与推广，形成地方图书馆志愿者服务品牌。此外，对于图书的分类编目、排列以及建立图书馆目录、索引等，图书馆工作人员都需要进行科学合理的编制;精选原始文献的内容，具有针对性的编制专题参考资料，满足不同读者的读书需求;提供便利书签、纸笔，方便学生做笔记;提供通宵自习室、讨论室;书架附近提供小座椅，方便学生随时阅读。
部分学生认为周末闭馆时间太早，希望图书馆能充分利用周末时间，长时间向学生开放;室内空调温度常常不适宜，有些地方太冷而有些地方太热，希望加强空调方面的管理;有人在图书馆内喧哗，有很多人在长椅或沙发上睡觉，希望可以加强管理;借书的期限太短，一次可以借出的书数量过少，艺术类书少、更新慢;境外出版时事文摘报刊类的书太少;外文和港台文献开放的时间太短;放假期间希望轮流开放不同的楼层;需要的书被扔在角落，没有及时上架;图书馆计算机软件没有及时更新升级，不利于专业学习，希望安装一些软件如：CAD等;计算机太慢，及时维修，上网时间限制较多;报纸更新过快，应保留一周，有时当天没时间来，第二天就找不到该报了。这样才能最大限度地广而告之。
（一）加强图书馆资源建设如果学生在利用图书馆资源时遇到较多障碍，久而久之就会产生厌烦心理，因此学校应当针对这一现象进行研究，深入到学生群体当中，了解学生在读书方面的爱好，对学生的阅读心理与阅读需要进行反复分析，制定相应的计划与对策。当然，笔者发现还是有许多学生意识到充分利用图书馆资源对学业具有重要作用，希望能掌握并熟练运用电子资源的相关知识。