2.提升阅读兴趣。
在公共图书馆管理过程中，政府虽然处于主导地位，但是还应该建立这样一种开放式的管理体系，让全民都参与进来，政府在其中只要扮演好自己的角色就好。图书馆行业协会的社会公信力很高，得到社会各界的认可，并且它的行业权威性很强，便于更好的发挥作用。
部分省市开始立法的行为影响了全国的基调。图书馆行业协会在管理上很有自己的特点：很专业，并且很贴近基层，便于开展工作，在组织体制和运作方式上，很容易根据各种不同情况及时作出调整，适应性很强。将过去传统的管理观念消除，将一些先进的图书馆管理理念引进，并且在此基础上，对图书馆的服务质量不断地提升，从而让图书馆的管理经验，不断地向上提升。
现在有部分省份已经开始对图书馆地方性法律开始立法，有的地方制定了公共图书馆条例，有的地方制定了公共图书馆的管理办法。3.行业管理体系成熟度低、规范性弱、独立性差目前，在我国，公共图书馆领域的行业组织管理体系还没有形成，所以公共图书馆的作用都发挥不出来，就会导致公共图书馆出现：一成熟度低。
总之，政府要尽到自己应尽的责任，不要什么都管，充分放权，全民参与。
政府要想扮演好自己的角色还要建立除政府以外的社会管理主体，使其与政府一起对公共图书馆进行管理，不过政府在其中还是起着主导的作用，这个是毋庸置疑的。近年来我国公共文化服务体系建设被提到了前所未有的高度，而提供公共数字文化服务是公共文化服务体系中与时俱进的新要求和新形态。
DPLA对私人或公立图书馆、档案馆和博物馆、文化遗产中心、艺廊等现有条件下可获得的公共资源进行了完全意义上的整合。1.2 政策和战略规划针对不同的业务对象，DPLA制定有不同的政策，如运营政策、数据相关政策、终端用户政策等[4];而不同发展阶段也有不同的战略规划，如DPLA于2015年1月发布了2015～2017年战略规划，不仅重申其核心价值和远大目标，而且制定了不同的阶段目标和任务。
同时，在用户与DPLA之间建立了内容详尽、权责明确的隐私政策和服务条款，明确用户与DPLA双方的权利、义务和法律责任。美国数字公共图书馆（Digital Public Library of America，简称DPLA）就是数字图书馆建设方面最新、最重要的成果之一，其特色在于一方面整合了包含图书馆、档案馆、博物馆、文化遗产中心等全美范围内的丰富的数字资源，便于用户一站式检索利用;另一方面搭建了用户与资源之间的平台，最大程度地将资源及其元数据、API等开放共享，保证了公众接触优质文化内容的平等机会和资源利用的最大化。