3 改善占位现象的措施 3.1 外部措施 1.教育部门应加大对教育事业的补助，完善教学硬件基础设施。
据统计，我国高等院校学生人均拥有图书100册，从藏书总量来看，高校图书馆的资源也多于公共图书馆。高校图书馆7所，共藏纸质图书265万册、电子图书400万册。
我国图书馆在20世纪90年代进入了联盟快速发展时期。平等性突出了各图书馆的合作性而不是隶属性。高校图书馆只限于师生的服务模式已太过老旧，只有形成强大的信息联盟和资源共享，才能使现代图书馆事业良好地发展。
2 包头市公共图书馆与高校图书馆资源现状以包头地区为例，其现有公共图书馆10所，10家公共图书馆共藏纸质图书96万册、电子图书20万册。如在采购数据库时，可根据各个图书馆对数据库的实际利用率，相互商榷出资方式和数额，合理分摊购买费用，以较低的价格成交，维护共同的利益，实现双赢。
如典型的地区性图书馆联盟有北京高校网络图书馆、上海市文献资源共建共享协作网、天津高校数字图书馆联盟、珠江三角洲数字图书馆联盟、吉林图书馆联盟、湖南省文献资源共建共享协作网、上海图书馆联盟等【1】。
总之，只有实现资源共享整合、信息整合通用，才能让人们感受到现代化图书馆服务的高效和便利，从图书馆获得最大的收益。思想政治工作者必须始终坚持以人为本，体察下情，尊重和关心员工，了解基层员工工作生活存在的问题，并想方设法为其解决，充分激发和调动员工的主动性、积极性和创造性。
图书馆内部竞争择优上岗，按岗取酬，种种改革涉及个人利益的重新调整，难免引起某些馆员思想上的波动。思想政治工作已经渗透到高校图书馆工作中的各个方面，已经成为图书馆必不可缺的工作要素。
要研究如何通过解决馆员工作和生活的实际问题来做好思想政治工作。再者应当关心员工的切身利益，温暖员工人心，使每个人都感觉到自己是主人翁，促使员工为图书馆事业贡献最大的工作热情。