应该认识到，图书馆员的工作并不仅仅是对图书馆的资源进行建设，还应该充当图书馆与相关单位的联络员，可以在为用户提供所需信息的同时，传授信息检索的有效方法，帮助用户构建信息理论框架，结合用户的需求，进行个性化服务的定制。
公共图书馆（特别是区县级）馆长由政府任命，较多馆长对图书馆业务了解甚少，不利于业务工作的开展。3.3 针对性专业培训合作服务模式众所周知，市公共图书馆的经费支持、专业人员配置、培训学习机会等都优于地方旗县图书馆。
例如，内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过了《内蒙古自治区公共图书馆管理条例》。这为高职院校图书馆和地方公共图书馆的合作服务提供了政策、法律方面的保障。2）地方公共图书馆建立企业信息服务平台，授予企业用户访问高校图书馆电子资源的权限，使企业用户通过账户用户名和密码可以直接登录高校资源库，自主查询需求的信息。
以此缓解地方读者不断增长的文化需求给地方公共图书馆带来的压力。近几年内，高职院校图书馆也在探索拓宽服务路径、提升服务层次和升华服务领域的有效服务模式，从而打破以往单一借还服务模式的局限性，积极开展社会化服务。
并且，在共建合作的过程中，双方还可以发现和改进自身的不足，取长补短，相互促进，共同发展[4]。
高职院校图书馆和地方公共图书馆通力合作，在电子资源数据库的资源建设方面，秉着你无我有的资源建设理念，相互开放电子资源数据库，实现网络资源共享，共同服务地方读者。5.科技创新时代在发展，科技在创新，高科技成果及高科技含量的产品成果在图书馆工作中的广泛运用越来越深入，特殊群体接受公共图书馆文献服务的手段、方式、途径也在不断创新和变化，诸如24小时跨时空自助借还系统（机），可使他们就近、便捷使用传统公共图书馆文献服务，数字图书馆可为他们提供数字化文献检索、数字文献在线阅读，数字文献下载设备、智能化阅读设备，互动式数字读（听）书、读报机设备，可为他们自主选择阅读方式提供了更多选择空间，多元化文献载体，纸质、数字、视频、声频等诸多文献载体，提供了多样性的阅读方式，海量存储技术和手段，在文献提供、文献存储模式等诸多方面得以不断发展、创新，科技成果与公共图书馆创新发展的有机融合，科技成果产品在图书馆业务和文献服务工作中的广泛应用和实践，也为公共图书馆开展特殊群体文献服务提供了无限创新的机遇和实现的可能。
总之，公共图书馆对特殊群体开展文献服务的创新，已成为公共图书馆、服务全体社会成员的社会职责，而提升特殊群体在公平享有公共图书馆文献服务中的公平权益和服务水平，是公共图书馆职能、作用和公益性属性所决定的三是可以逐步启动数字电视互动图书馆服务，在新媒体平台中，开展公共文化服务。
二是针对青年群体，可以迎合其爱好，开展相应的信息素养公开课，在提升其信息意识的同时，也可以培养终身学习的思想。2.完善队伍建设图书馆员代表了图书馆整体的精神面貌，也关系着图书馆的服务质量。