数字化图书馆是一个电子化信息的仓储，能够储存大量形式的信息，而且其信息存储和用户访问不受地域限制，为读者提供了极大的方便。
构建学习型社会是党的十六大提出的目标，终身学习已经成为一种理念，是新时期与时俱进的要求。图书馆作为重要的文化机构和知识的集散地，必将负担起建设学习型社会的重任。
然而，当下的图书馆发展还面临着很多问题。图书资料室数字化建设落后等问题，严重制约着图书馆的发展。图书馆要谋求发展，必须大力引进人才，制定各项切实可行的优惠政策，引进高素质创新人才，要注意，应保持内部人才的稳定性，并注重开发内部潜在人才。
3、引进管理人才。传统图书馆是永久保存人类文化遗产的重要场所，它具有许多优点，但是它的各种局限性与落后性，已远远不能满足当今人们对信息知识的渴求。
在发展图书馆的过程中，要紧跟图书馆发展形式，积极吸收先进的图书馆自动化技术为图书馆的更好发展发挥重要作用。
要实现图书馆的创新，要得到长远发展这些问题必须解决。（7）组建RLA驻IFLA代表委员会作为RLA的工作机构，与欧亚图书馆大会共同研究举办联邦主体大会，确定每年俄罗斯及独联体国家参加世界图书馆信息大会的代表选举方式。
2 RLA发展规划的主要内容2.1 RLA的社会定位面对变化了的社会环境以及图书馆事业发展的现实，重申和进一步明确充实RLA的社会地位、社会使命、职业价值观等成为RLA未来开展各项职业活动的基础，表明RLA的态度、立场，也是RLA向社会的一种宣誓与承诺，意义和作用重大。事实上，2010年11月，IFLA和RLA在俄罗斯国家图书馆联合举行了RLA发展战略国际会议， IFLA派代表参会，介绍IFLA未来战略规划，参与RLA发展战略讨论[6]。
面对这种复杂的环境，RLA需要以主动的姿态全新审视和定位自己的使命、地位、活动的战略方向、组织结构等问题，以适应信息社会、公民社会发展的需要，融入改革的社会之中，发挥对国家各项事业建设的支持作用。此外，中图学会制定有《十一五期间工作规划》（2006-2010年），RLA制定有《2005-2010年发展的优先方向》，表明两个学（协）会对未来发展的规划都有长远性、连续性。