第二，回溯建库的内需因素。
高校图书馆是书商力争的客户，为了迎合客户需求，书商打破了单一的销售模式，借助网络技术及图书管理软件，有效地将图书销售与配送相结合以获取市场空间。目前的图书馆业务外包模式比较分散，业务外包应通过建立行业性规范和标准化外包机制来有效管理，虽然业务外包有其特有的优势，市场需求也为外包行业提供了机遇，但外包行业的健康发展还需整个社会的监督才能得以规范化运行。
随着编目工作规范化与标准化的推进及网络技术的运用，业务外包服务快速地融入了图书馆的加工环境中。在这种利益目的的驱使下，外包商有可能会向图书馆提供不充分或不真实的信息，使图书馆难以做出科学的外包决策。图书供应商不仅能提供图书采购的市场，还开辟了后续的数据提供和手工加工等针对图书馆的一站式需求服务，基本上已经占据了图书馆业务的外包市场。
网络技术的发展使得人们对数据资源共建共享的需求越?碓狡惹校?针对图书馆信息化建设，各种书目数据中心应运而生。图书馆在采编业务外包过程中必须控制好订购数据的批量验收及数据的审核，这个环节直接影响数据的质量，是采编业务外包的核心环节。
图书馆业务外包最广泛的是采编业务，中国知网（CNKI）知识服务平台显示，2005―2016年期间采编外包方面的论文191篇，编目外包论文348篇。
第三，市场环境的影响因素。如地区以上的图书馆文化发展程度较高，基础设施比较完善，对文化的需求选择性比较宽泛。
这些错误思想和做法是导致落后地区图书馆发展缓慢的重要原因。所以县级图书馆就必须有一个庞大的信息知识库，必然应当成为各类社会成员学习技术知识的首选之地。
就向一种广告所讲，没有你找不到的，只有你想不到的。2 落后地区图书馆管理问题的解决措施2.1 提高领导重视程度，引导健全图书馆制度提高地方领导对图书馆管理工作的重视，是我国社会发展新形势的必然要求，要想进一步提高国民文化素养和综合能力的必然要求，各少数民族地区的各级领导干部都需要积极起来，强化日常文化事业工作推进，加强对图书馆工作重要性的认识能力，重视图书馆工作的进行，在图书馆用地、运作经费等方面给予优惠和扶持。