而在我国儿童阅读推广的活动中，大部分的推广活动仅仅针对儿童本身开展，没有意识到家长对儿童阅读的影响，由此儿童的阅读环境没有得到改善。
关于公共文化服务体系建设的经费、机构、人员、管理等，在国家层面缺乏刚性要求和制度安排。从乡镇级看，个别地区还存在乡镇综合文化站覆盖不全、面积不足的现象。
基层公共文化工作还面临着人才不足、资金不足等诸多困难，与相关政策的要求不匹配。2.设施缺位据统计，全国28.8%的县级公共图书馆和32.7%的文化馆建成于1990年以前。文化部门在基层公共文化建设工作中责任重大，但在资金分配、人员配置等方面话语权有限，缺乏有效管理手段。
2.人员保障要培养一支具有较高的社会责任感和较强的事业心，以及崇高的职业道德，乐于奉献，时时处处注意图书馆的社会公众形象，精心细致地对待每一次读者服务活动，具有服务意识、全局意识、具有基础文化素养，多学科知识背景，熟悉业务，把握发展趋势，具有创新服务理念、熟练应用网络技术、计算机技术、通信技术的专业人才队伍，这是基层图书馆构筑与发展公共文化服务体系的重要基石，是构筑与发展公共文化服务体系的重要保证。一些乡镇出现多头投入，重复建设，导致资源浪费。
中图分类号：G250 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2016）11-0060-01一、我国公共图书馆服务体系的构成概况公共图书馆是政府履行公共服务职能的文化设施，是政府实现面向广大群众的文化关怀、文化享有、文化提高、文化创造的重要方式，是政府举办的、非营利性的、收集和传递文献信息资源，传播先进文化，以保障大众基本文化需求的重要文化机构，在整个公共文化体系建设中具有十分重要的作用。
管理人员或设专职，或为兼职。这是典型的传统管理模式，网络环境下，这种模式已经跟不上信息化图书馆的需求。
而引入中需要馆员来准确判定。等到毕业之际，新疆塔城地区图书馆可以安排专人到相关高校中招聘图书管理专业毕业的学生，并以高薪的方式吸引这类人才。
而这些功能的实现需要馆员拥有较强的信息处理和网络维护等技术。馆员在政治理论的洗礼下，个人的服务意识会得到加强，思想境界能得到一定的提升。