之后就是管理制度所创设的工作环境。
引入高素质人才引进年轻馆员尤其是从高等院校刚毕业的专业人才更是留不住，图书馆前后进了三位本科以上年轻的馆员，但是到最后不是调走就是转岗，没有一个是留在图书馆工作。从近十年某高职院图书馆的人员变动来看，似乎留不住人才和进人渠道偏低。
1.2.2流通环节的文化引领职能商校图书馆担负着弘扬和引领社会先进文化的历史使命。从抽取某馆图书流通部门的数据显示：总人数目前有8人，其中具有职称结构的有三人，具有本科学历的有三人，副高级以上职称的没有。分析表1和图1，借阅比例最高的是社科的I类文学书呈上升趋势明显地高于其它任何一类书，而专业书中最高的是自动化计算机技术类，紧随它后面的是经济类且相差不大，但自动化计算机技术类是每年呈下降趋势，经济类借阅比例是稳步上升，这也是与近年的专业设置和就业需要有直接的关系，反映了读者的需求意愿。
此高职院设有外语系、机械系、电气系、计算机系和基础部等几大系与部，结合在校生的人数和馆藏纸质图书数量，这种借阅比例并不理想，说明此高职院图书馆外借库整体的图书利用率和流通率并不高。如回答读者问题时能否做到耐心细致不厌其烦。
维护好图书馆这部大机器的良好运转，还要有润滑油――流通管理系统的维护
尽力采用不同的方式，有的放矢地对馆员进行培训，并能让他们在实际工作中灵活的运用。2.合作资源建设联盟组织根据各联盟成员的实际情况及馆藏特色，合理分工布局，合作资源建设，实现文献信息的合理分布与经费的合理负担。
同时，也可借鉴美国等西方国家图书馆联盟的资金来源方式，比如企业赞助、科研项目、自主创收等方式筹集资金，形成多元化的资金渠道。由政府成立专门工作组.制订相关政策和实施方案，协调组织城市群图书馆合作模式研究组，成立文献联合采编中心，以利于书目数据标准化和实现联机检索。
数字化的信息环境赋予了图书馆联盟馆际合作的全新理念和内容，不管是信息资源建设的合作，还是参考咨询服务的协作，都为联盟馆成员的参考咨询服务扩展了崭新的途径和领域，如在线聊天、电子邮件和共同浏览等现代化信息技术，不仅提高了文献信息资源建设和图书馆员服务的质量和效率，还提升了读者用户信息咨询结果的质量。文献信息资源只有被读者利用，其价值才得以体现。