各个公共图书馆之间应当提升馆际交流与合作力度，国家会在公共图书馆开展联合采购、联合服务的过程中，提供一定支持，以便于可以让文献资料得到共同建设及共同风险，促使公共图书馆当中的文献资料可以得到科学合理的应用。
这就必然要涉及到如何最大限度地实现各类作品的合理使用问题。建立促进服务创新的激励机制
Knowledge service。为此，笔者认为，在总体上讲，改革图书馆管理体制应以个性化的知识服务为理念，至少要实现以下几个目标：建立促进知识交流的学习型组织。为此，必须变革传统的著作权制度，一方面，要完善数字图书馆的合理使用制度，保护好著作权人的权利，另一方面，还要拓宽图书的合理使用权限。
数字图书馆知识服务的个性化也体现在其中的各个环节。3）提供主动信息推送服务。
知识服务不是一般的信息服务，而是对信息资源的深层次开发和利用。
这给传统的著作权制度带来了巨大的冲击和挑战。（二）加强导读人员的培训，提升自身专业素养。
如利用一年一度的世界读书日、校园读书活动、阅读培训、阅读征文、读者座谈会等，配合形势热点，推出精品图书展览，吸引读者共同参与读书、荐书、评书活动。高校师生都是从学术与技术的需求出发，依靠搜索工具，在茫茫资讯中寻找中意的信息。
例如，开展校内读书月和读书周、举办阅读知识大赛、开展阅读专题讲座、开展校内阅读征文活动、优秀图书宣传展等活动。（七）要对图书馆阅读推广活动的有效性进行研究。