1 RLA发展规划制定的背景 1.1 RLA未来发展的需要 2005年5月，RLA第十届年会批准通过了《2005-2010年RLA发展的优先方向》[3]，这是RLA制定的第一个全面发展的五年规划，到2010年，按有关专家的统计，该规划确立的主要目标任务已经完成了70%[4]，有成绩也有不足，很多活动工作的完成是阶段性的，因此需要制定下一个五年规划，以保持RLA工作活动的继承性、延续性，保证RLA未来长远、稳定、健康发展，更好地为俄罗斯图书馆事业发展做出贡献。
而闻名于世的是亚述巴尼拔图书馆，是现今已发掘的古文明遗址中，保存最完整、规模最宏大、书籍最齐全的图书馆。文献资源建设，是依据文献信息服务机构的服务任务与服务对象及整个社会的文献情报需求，系统地规划、选择、收集、组织管理文献资源，建立具有特定功能的藏书体系的全过程［2］。
高校图书馆要抓住发展机遇，积极迎接挑战，推动高校图书馆文献资源建设的发展。随着社会的发展，人类已进入知识经济时代，面临各种竞争，归根结底是人才的竞争。这主要表现在两方面：一是广大师生的信息需求不能得到满足。
随着图书馆发挥的作用越来越明显，各高校相继建立了自己的图书馆，高校图书馆如雨后春笋般发展起来。二是高校花费巨额资金建设的文献资源却不能得到充分的利用，成为高校图书馆闲置的资源，造成资源的浪费。
5.4综合化趋势随着高校教育改革的进一步深化，高校学科的发展日趋综合化，学科的划分更细致，高校图书馆的文献资源建设要向综合化方向发展，以满足不同学科、相互交叉地对文献信息的需求。
5.高校图书馆文献资源的发展趋势高校图书馆作为学校文献资源收集、管理、存储中心，是高校教育学生、培养人才的主要阵地，承担着为高校科研提供服务的重任。2.信息能力与素养教育的地位和作用信息素养，其实质是在全球信息化背景下，人类应具备的基本能力之一，是适应信息社会的必要能力，是信息时代基本的生存能力。
信息素养教育，不仅包括信息技能和计算机技术的学习内容，还重视培育学生的信息意识与观念、信息道德与素养、信息知识和能力。图书馆的服务职能是首要的，什么样的服务出什么样的形象，所以对图书馆工作人员，要加强其在职培训，使其工作素质得到提高，使工作人员既能掌握图书馆信息工作需要的技能，又能熟练进行网上操作，成为线上线下的工作能手。
该课程可以使学生对网络信息资源非常熟悉，让其了解信息资源不仅可以通过从图书馆渠道获得，还可以通过档案部门、博物馆部门、科技馆部门、标本馆、展览馆等实体渠道获得。教师在日常教学工作中尽量运用网络资源开展教学活动，开展和普及网上答疑、网上作业、网上考试等信息化教学手段，鼓励和指导学生通过网络获取与学习和生活内容有关的信息，寻找解决问题的办法，扩大学习视野，培养信息意识，提高信息素养。