建立应急工作机制，对外包过程中因各种突发因素致使外包企业无法提供正常履行义务等情况做好应急预案[10]。
再次，为防范垄断风险，要千方百计维护和增进供应商市场竞争。外包合同中通常包括大量的书面条款，如何解释这些条款直接关系到双方的权利义务，合同双方对相关条款解释上的差异可能会引发双方冲突，尤其是在合同条款存在模糊时，为外包企业的机会主义行为和从合同中攫取不当利益的策略行为提供了可能。
3.3 实施外包合同设计、管理和和绩效评价全过程质量控制在外包合同的设计上，在就外包目的、外包业务种类、外包方式、外包运作、质量评价、违约赔偿、外包退出等环节的充分协商中，图书馆重点应掌握外包合同的主动权和灵活性，避免对外包企业失去控制和过度依赖。或组成相关外包管理机构，从事管理、验收和评价外包企业等工作，以有利于外包业务的顺利开展[6]。经济学家哈特将此种填补合同空白的权力称为分配剩余控制权，将界定服务质量的困难称为不能合同化，指出不能合同化为外包企业提供了以牺牲质量为代价而降低成本的动机，因为质量损失无法在技术上被认定为违反合同条款[7]。
如果外包的业务为辅助业务，如图书馆物业管理、图书加工和图书编目等，可选择独立式外包，即由外包企业独立完成所承包业务。③外包业务的模糊性。
④合同条款解释的差异性。
②图书馆读者服务，包括信息中介服务和部分参考咨询业务。1.2 高职院校图书馆文献资源少且偏，正能量积聚物质基础缺失 高职院校图书馆文献资源量较少，北京地区高职图书馆数据统计显示，馆藏量在50～30万册约占95%左右。
因此图书馆各部门的相对平衡发展，成为影响图书馆正能量积聚的有效因子。跟大学图书馆比相差甚远，首都师范大学图书馆建于1954年，总面积约26743平方米，阅览座位2589个。
有人说新时期的图书馆发展三要素就是资金、资源、管理。图书馆的正能量是人力资源正能量加图书馆资源正能量的总合，人是图书馆正能量的重要生产者与组织者。