但是在文化建设环节上还处于起步的发展阶段。
东部沿海地区人口密集、交通发达、人才丰富、设施完善，因而公共服务设施发达。2.基层公共图书馆服务体系的建设意义对基层公共图书馆服务体系进行建设，具有十分重要的意义，不但顺应了新时期社会发展的需求，同时也体现了人民群众知识文化修养的提升，对于知识传播速度的加快、知识覆盖面的扩大等都有着重要的作用。
相对来说，东部地区发展历史较为悠久，教育比较发达，人才较为丰富，在交通通信、资金技术、经济发展水平等方面，都较为领先。在中西部地区，由于受到历史、环境、地理、政策等因素的影响，使得中西部整体发展水平相对较为落后，因此，在中西部地区，经济发展和社会建设是当前发展的主旋律，政府部门将更多的政策及资源倾向于经济发展，而对于基层公共图书馆服务体系的建设，重视程度和政策倾斜也就十分有限[4]。三、基层公共图书馆服务建设现状及问题分析在我国当前的社会经济发展中，中西部地区和东部地区在经济水平上，存在着显著的不平衡现象。
资源是图书馆当中最为重要的部分之一，拥有充足的资源，才能够使图书馆具备更强的软实力，更好的满足人民群众的文化知识需求。1.经济情况在我国不同区域当中，经济发展情况往往存在较大的差异，尤其是中西部地区与东部地区相比，经济发展水平普遍落后，因而中西部地区财政资金十分有限，可用于基层公共图书馆服务体系建设的财政预算存在着较大的不足，而东部地区经济发展水平相对较为发达，因而可投入更多的资金用于基层公共图书馆服务体系建设[3]。
3.整合项目资源基层公共图书馆应当对项目资源进行良好的整合，包括文化服务项目、文献资源、数字资源等方面[8]。
因此，基层公共图书馆服务对于图书馆整体工作效率的提升，以及人民群?文化权利的保障，具有至关重要的作用。中图分类号：G250 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2017）04（a）-0227-02近年来，随着人们信息价值观念的变化、科学技术的进步和文献资源共享的逐步实现，图书馆服务正沿着社会化和自动化方向迅速发展，图书馆服务在人们生活中发挥越来越重要的作用。
第二，提倡集思广益、资源共享的观念，积极促进图书管理员以及读者的反馈和交流，保证满足读者需求的同时，合理组织开架、实现共享资源，方便读者查阅和检索，为不同层次的读者提供个性化平台，能实现跨区域跨国界资源互访，从而保障图书馆能真正被广大群众利用起来。3 公共图书馆服务惠民生文化部、财政部出台的《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见》明确指出，2011年底之前国家级、省级美术馆全部对外免费开放。
从我国公共图书馆的发展进程中来看，公共图书馆需要准确把握国家文化事业发展的时代脉搏，抓住政策引导，积极开拓和发展民生服务。公共图书馆的规划发展要与民生服务相互融合，相互促进，这对于实现公共图书馆的多元化功能以及繁荣社会文化事业有着重要的实践意义