经年来，随着网络的普及，县级图书馆电子阅览室的建成，数字图书馆建设逐步推进，图书管理员不仅仅是一两个领域具有专长，而且对其他领域也要有所了解，即馆员的知识结构迅速转变由原来的单一型专才向一专多能的复合型转变，以适应数字图书馆的发展趋势。
2.图书馆内部管理制度缺乏完善性公共图书馆在长时间的发展过程中由于没有制定相对完善的管理制度，导致在开展管理工作的过程中缺乏规范性，无法对图书馆综合服务工作中出现的问题进行及时处理，在图书摆放混乱后没有管理人员对图书进行及时整理，导致图书乱架问题的出现，严重限制了图书馆读者服务水平的提高。1.读者影响导致出现乱架问题公共图书馆对全体市民开放，而部分素质不高或者对图书馆使用规则不了解的读者在完成图书阅览后对图书随意摆放，忽视了图书序列的重要性，导致图书乱架问题的出现，严重限制了图书馆在新时期的稳定发展[1]。
以某贵州县级图书馆馆为例，其针对图书馆图书乱架问题，就积极开展了宣传教育工作，制定了开架阅览室读者培训计划，并在大厅设置宣传板块，让读者在进入到图书馆时就能够对图书馆图书摆放方面的规范管理形成初步的认识，进而在借阅图书的过程中能够有效规范自身行为，促进图书馆图书的规范化管理。因此新时期十分有必要对开架借阅背景下图书馆图书乱架问题进行系统的研究和分析，并提出相应的解决措施，促进公共图书馆在新时期的稳定发展。3.改善图书馆图书上架空间环境针对公共图书馆在图书管理工作中存在的问题以及图书乱架问题出现的主要原因，新时期在开展图书馆综合管理工作的过程中，应该采取有针对性的措施，寻求问题的解决方式，促进图书馆综合管理水平的不断提高。
但是需要注意的是，社会大众到图书馆中的阅读，虽然促进了图书馆的发展，但是由于社会大众对图书馆规范管理的认识不足，导致图书馆图书乱架现象较为严重，对图书馆的良好发展产生了一定的不良影响。最后，可以引入志愿者制度，让读者也积极参与到图书馆图书管理工作中，规避图书乱架问题的出现，优化图书读者服务水平。
另一方面，针对不同材质、不同装订方式和不同开本的图书，由于这部分图书极易造成图书乱架问题的出现，因此应该制定统一规范的管理方式，对这类型图书进行集中分类管理，增强上架图书摆放的规范性和系统性。
2.加强图书馆图书分编制度建设在公共图书馆的建设发展过程中，要想保证图书乱架问题的有效解决，还应该结合图书馆的实际情况加强图书分编制度建设，在此基础上对图书上架规则进行合理的调整，保证能够结合图书馆在新时期的建设和发展实际需求改善工作情况，增强工作系统性和规范性，为图书乱架问题的解决创造良好的条件3.开展三次文献工作当前，很多科研人员加强对期刊中相关领域中的一次文献以及二次文献进行深度分析以及挖掘，从而延伸出三次文献。
鉴于此公共图书馆管理人员一定要根据自身学习的实际情况，采取科学的相关科研跟踪服务，及时向读者反馈当先相关领域发展的实际情况和未来发展方向、趋势，为他们后期的教学、科研等工作提供具有时效性的资源信息，从而保证后期工作的质量。但是由于我国很多公共图书馆本身的硬件设施尚不完善，更多的是向需求人群简单提供书名、分类等基础信息，这样根本无法满足广大用户对多元化检索的实际需求。
当前，我国各大公共图书馆加大力度实现现代化图书馆的升级改革。中图分类号：G25 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2017）12-00-01引言随着教育行业发展，公共图书馆的作用更加突出，它为广读者提供必要的教育信息与文献信息等，是读者提高阅读知识量的重要场所。