第三，注重图书馆的人才培养建设。
分布式馆际互借系统的工作模式如下：（1）用户本身使用各区域中心、信息中心、外借馆的联机公共目录检索系统，针对所需要的相关文献进行查找，之后再利用馆际互借系统，直接向具有资源的图书馆发出请求，而外借馆在这一过程中针对用户的身份加以验证，直接将文献传递到需求的用户手中，在完成阅读之后，用户直接将相应的文献寄回外借馆。二、馆际互借发展模式馆际互借模式本身，实际上就是图书馆之间所进行的文献互借工作模式。
（二）分步式馆际互惜分布式馆际互借服务模式，实际上所形容的便是将区域性图书馆、文献供应中心等，来当做是服务单位或者是资源收藏地，在这一过程馆与馆之间务必要建立起良好的馆际互借服务网络体系，在网络内部，要确保每一个成员都可以对网络内部所有成员的文献进行检索，并且自身也有义务来为其他馆提供馆际互借服务。承担全国基本的文献保障服务。是指文献供应中心有独立的馆台和庞大的馆藏资源。
（3）在用户的查找馆之中，如果说其文献检索目录找到了用户的需求文献，那么也就可以直接执行相应的馆际借阅服务工作。首先在全国范围内选择一个馆藏丰富、服务基础良好的馆际互借网络作为文献供应中心的基础，然后由政府新建一个专门的国家文献中心，负责采购馆际互带网络中缺漏的期刊，馆际互借网络和中心共同保障全国的期刊文献供应。
但就现目前国内外的馆际互借实践工作来看，其中就表现出了分布式、集中式两种互借模式。
（2）当用户在某图书馆的检索系统之中，并未检索到实际需求的文献，那么就可以直接委托该图书馆来代行馆际互借。因此，地方高校图书馆必须靠自身的力量多方开辟经费渠道，一条可行的措施是发挥图书馆的地方服务优势，争取较好的社会效益，在此基础上取得一定的经济效益。
因此，图书馆要对这种不断变化的需求作出相应的反应，不断改进服务质量。1.3地方高校图书馆向社会开放是学校生存和发展的需要李岚清说过，地方院校首先对地方要有贡献，要培养地方需要的人才，对地方的科教、经济和社会的发展作出实实在在的贡献，[4]地方高校具有直接面向当地经济建设和社会发展的地缘优势。
在这时期，政府部门的统筹协调工作就显得至关重要。正所谓取之于民，用之于民。