这一抽象命题在全球化、市场化和分权化背景下的展开，则是作为国际社会科学前沿话语的治理理论与实践问题。
（3）进一步建立健全较为完善的安全紧急情况报告制度。然而，我国的绝大多数公共图书馆严重缺乏安全危机管理意识，一旦遭遇安全危机，势必会给图书馆的工作和生活秩序造成极大的危害，也会在一定程度上对图书馆的形象和声誉造成不良影响。
②做好发生危机事件的准备和处理工作，建立危机预案和预警系统。责任书所述安全工作应包括：综合治理、维稳、安全生产、保密、反邪教、反恐反暴、新冠肺炎疫情防控、消防和网络安全工作。事故当事人和群众必须要接受相关的教育与培训。
有关领导和有关部门负责人要在第一时间亲临现场，组织安全应急工作小组和应急抢险队开展救人和灭火工作。公共图书馆是人类社会文明发展的产物，是指向社会公众免费开放，收集、整理、保存文献信息并提供查询、借阅及相关服务，开展社会教育的公共文化设施。
当安全危机处理后，相关工作人员应当认真总结经验教训，找出处理中的漏洞与不足，并做好详细的文字记录（如条件允许可进行相关的视频记录），组织重点人员进行系统全面地学习及培训，进一步提升整个应急工作小组和应急抢险队的实战经验。
事故责任人必须要受到严肃处理。外出参观学习。
现代信息技术的应用和良好的网络环境条件，使参考咨询服务不仅可以利用各种载体形式的事实型数据库，数据型数据库，题录型数据库，全文型数据库和图像型数据库以及种类繁多的电子版参考工具书，更可以借助网络提供的信息查询工具来实现。3、参考咨询工作存在的问题3.1基础设施不足目前，价格昂贵的现代化设备与有限的购书经费已形成极大反差，致使高校图书馆的自动化建设水平发展速度极为缓慢，也不平衡。
咨询馆员可直接在网上及时解答各种咨询，不受任何时空的限制。努力克服那种参考咨询工作可有可无、可深可浅的思想，牢固树立读者至上，服务第一的观念，将读者服务工件的重点从传统的文献借阅咨询服务转移到高层次的参考咨询服务上来。