2.2图书利用率低 由于高校内部各类学科的设置有限，学员选择图书的种类也是基于学科为主，除了小语种专业外，很少有人能完全读懂东盟小语种的图书，针对一门陌生语言想要完全掌握并能熟练阅读对于非小语种专业的学生是很难的，很多图书馆馆藏里的东盟小语种的图书，往往无人问津，这部分图书资料外借率相对偏低。
只有建立了完善的导读制度，建立导读反馈机制，及时收集读者的意见和建议，图书馆的导读咨询工作才能良性运转，并取得更好的服务效果。一、图书馆文化建设的作用图书馆是社会经济文化发展到一定程度的产物，是人类对知识的储存与传播的深刻认识的产物。
建设优秀的图书馆文化不仅能充分实现图书馆和馆员的价值，还能促进图书馆自身的发展。实现人性化的管理是图书馆文化建设的重要目标之一。如今，图书馆在读者的心目中已经占据了神圣而又崇高的地位，这当然和图书馆馆员的辛勤工作密不可分，同时更是与图书馆在社会文化发展中所扮演的角色有着直接的关系。
4.导读制度不健全图书馆导读是图书馆开展读者服务工作的最前沿，图书馆开展导读工作，设置导读专员，建立导读制度体系，满足读者要求至关重要。3.促进与读者的良性互动图书馆是广大读者精神文化需求的产物，同时也影响着他们的精神文化需求。
二、高效图书馆服务工作的现状分析1.服务理念落后，主人翁意识淡薄由于各馆内的人员大多数是非图书馆学专业的人员，他们对馆内的一些状况的认识不够到位，加之图书馆对馆员的培训、继续教育和考核机制不够完备，使得一些馆员的职业生涯模糊、观念落后、主人翁意识不强，这就导致了在工作中的服务水平偏低，没有完成观念和身份的转变，使得图书馆的服务工作显得僵化和低效。
图书馆文化建设既是其自身发展的需要，也是社会文化建设不可缺失的一环中共中央党校、中共北京市委党校、中共辽宁省委党校、中共吉林省委党校、中共大连市委党校（以下简称五校）图书馆数字化建设，早在2005―2008年间都有过一定投入，但近年来由于各校资金不足和对数字图书馆的认识不足，各校均在后期维护投入上力度不够，图书馆数字化建设告一段落。
服务推送主动，才会赢得尊重。三是自己所独有的资源。
二是利用已有的数据库获得的资源。在选定目标时，我们决定不能好高骛远，不能设定不切实际的目标以避免数据库建设出现盲目性。